最近,浙江省森林病虫防治检疫站经浙江省机构编制委员会批准,更名为浙江省林业有害生物防治检疫局,这体现了浙江省政府对林业有害生物工作的重视,象征着浙江省的林业有害生物防治工作将步入了一个新的里程。“站改局”是浙江省森防站继2003年增挂浙江省防止外来林业有害生物入侵管理办公室牌子、2003年12月在事业单位机构分类过程中被列入执法监督类事业单位、 2004年9月在行政许可法贯彻实施活动过程中,经省人民政府法制办公室、浙江省机构编制委员会办公室审核,被列为林业系统中除省林业厅以外唯一一家省级林业行政许可实施主体事业单位等事件之后的又一件鼓舞人心的好事。
林业有害生物的危害被称为“不冒烟的火灾”,它严重破坏森林资源和生态环境,对国民经济和社会可持续发展都构成严重的威胁。近年来,随着全球气候变暖、灾害性天气频发,尤其是随着我国经济建设的发展和对外贸易的日趋频繁,对森林造成危害的有害生物的种类不断增加,突发性林业有害生物灾害的发生频率也在增加。如近些年新发现和发生的松材线虫病、红火蚁、美国白蛾、蔗扁蛾等,都对我国森林生态的安全和林业的可持续发展构成严重威胁,给我国经济建设造成重大损失。浙江省地处东南沿海,经济发达、物流频繁,有害生物防控形势更为严峻:浙江省是进境植物最多的省份之一,境外危险性林业有害生物传入的风险极大,全省进境植物检疫中每年截获的危险性有害生物多达上百种。松树的毁灭性病害--松材线虫病就是浙江省危害最大的进境有害生物,直接经济损失12多亿元;另外浙江省经济发达,随着山区林农种植经济林面积的逐年增加、城镇环境绿化工程和花卉产量的逐年递增、大量人工纯林的营造,使天敌种群下降,森林对有害生物的自控能力显著降低,有害生物的种类增多,危害加重。综观全省近几年森防工作,无论从工作的量和难度上都有很大程度的增加。
近些年国家对生态环境的保护日益重视,国家林业局把有害生物防治工作纳入了减灾防灾的重要组成部分,近年来不断增加了工作内容,同时也不断加大了投入。浙江省委、省政府也十分重视林业有害生物防治工作,吕祖善、周国富、章猛进、茅临生等省领导都对松材线虫防治工作作过重要批示,各级林业主管部门也都把林业有害生物防治工作纳入了重要的议事日程,不断加大人力、物力和财力的投入。
随着林业事业的不断发展,森防工作的内涵和外延不断扩展、发生了根本性的变化,林业有害生物已经涵盖了植物、动物、微生物等,“森林病虫”的表述已不能准确表达对生态环境构成威胁的各类病害和虫害。因此国家林业局已以“有害生物”取代了“森林病虫”的表述。森防检疫机构的工作任务更加繁重、责任更加重大、地位在逐年提高。
鉴于上述,浙江省林业厅十分重视林业有害生物的防治工作,对林业有害生物防治工作给予了大力的支持,把林业有害生物防治工作纳入了重要的议事日程。为适应新形势的变化,进一步发挥林业有害生物防治工作在保护森林资源中的作用、更好地构件建起人和自然和谐的生态环境、更好地履行社会主义新农村建设赋予林业的新使命,进一步增强林业有害生物的防治检疫职能,提升林业有害生物防治工作的整体地位,浙江省林业厅党组决定拟将浙江省森林病虫防治检疫站更名为浙江省森防检疫局。
“站改局”虽然只是称谓上的改变,但所产生的影响将是深远的,它必将推动浙江省的林业有害生物防治工作迈上一个新的台阶。(林绪平)
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