珠海健全林业生物安全监管预警防控体系

  珠海市自然资源局深刻认识加强林业生物安全工作的重要性和紧迫性,统筹安全和发展,通过构建应急体系、织密监测网络、攻坚疫情防控、防范致害风险,突出抓好野生动物疫情防控和林业有害生物灾害综合治理,野生动物疫病连续多年“零发生”,松材线虫病发生面积逐年减少,外来物种入侵和野猪等野生动物致害风险不断降低,为筑牢生物安全防线奠定基石。

  构建应急体系,强化风险防控能力

  珠海市自然资源局着力提高风险应对能力,完善应急预案体系,创新开展林业有害生物灾害风险评估、防治资源调查、案例分析,首次出台《珠海市林业有害生物灾害应急预案》,有效防范和应对林业有害生物灾害。在全省范围内率先制定《陆生野生动物收容救护工作指南》,规范收容救护行为,提升收容救护水平。增强应急保障能力,健全林业有害生物灾害监测普查、应急除治、检疫监管体系,完善区域间和部门间联防联控机制,强化资金保障和物资储备,依托国家安全教育日、防灾减灾日等节点创新宣教形式,推动形成“政府主导,部门联动,全民参与”的防控格局。

  织密监测网络,提升疫情预警效能

  珠海市自然资源局织密织牢重点区域全覆盖、点线面相结合的林业生物安全监测网络,提升疫情早期发现和快速响应能力。珠海市地处东亚—澳大利西亚候鸟迁飞要道,疫源疫病传播风险较高。依托滨海湿地生态优势,构建陆生野生动物疫源疫病全链条监测体系,通过“春冬两季重点监测+常态化巡查”机制,每年对候鸟聚集区开展疫病采样检测,严格执行信息报送与源头管控制度,连续多年实现野生动物疫病“零发生”,守护生态安全与群众健康。完成林业外来入侵物种普查,建立防控名录清单,按照“一种一策”的要求严防外来物种入侵。常态化、全覆盖精准开展松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物调查监测,掌握疫情发生动态,及时发布监测预警信息,提早消除疫情隐患。

  攻坚疫情防控,降低林业有害生物危害

  珠海市自然资源局纵深推进松材线虫病疫情防控五年攻坚,连续两年建成省级松材线虫病改培综合治理示范点,全面推进“防、改、保”相结合的综合防控措施,“疫情精准监测、疫源封锁管控、除治质量提升、健康森林保护”四大行动取得明显成效。2024年松材线虫病发生面积0.8486万亩,处于全省低位,较攻坚行动初期减少46%。2022年、2024年先后拔除香洲区湾仔街道、前山街道疫点,提前两年超额完成五年攻坚行动目标任务。持续开展薇甘菊、林地红火蚁防控行动,一年内完成互花米草存量清除,遏制外来入侵有害生物传播蔓延,林业有害生物监测率、防治率多年保持100%,成灾率远低于省下达的指标,全市多年未出现重大林业有害生物灾害。

  防范致害风险,保障人与自然和谐共生

  珠海市自然资源局防范化解野猪、蟒蛇等野生动物致害风险,推行“保险兜底、物理隔离、科普预防”的治理模式,落实资金购买全市野生动物致害补偿保险,在野猪活动频繁区域建设隔离防护设施和警示宣传牌,维护群众安全,保障企业经营;实施野猪致害情况摸底调查,深入开展风险评估,科学制定处置方案,联合官方媒体发布科普视频、文章,制作宣传折页,指导群众做好防范和应对。全面加强野生动物收容救护保护,建立“市—区联动应急网络+社会协作”的救护模式,依托业内技术领先的珠海长隆投资发展有限公司开展收容救护,实现伤病动物“接得住、治得好、放得稳”。同时筹建市级救护基地,着力提升野生动物救护保护能力。配合海关、缉私等部门做好罚没的陆生野生动植物及其制品移交处置,切实保障野生动植物资源安全。

  下一步,珠海市自然资源局将推进林业生物安全风险防控改革创新,强化系统治理和全链条防控,健全监测预警体系,完善快速应急响应机制,加强应急物资和能力储备,提高科技创新引领能力,以大概率思维应对小概率事件,落实落细陆生野生动物疫源疫病和松材线虫病等外来入侵物种防控措施,降低野猪等野生动物致害风险,加强生物多样性保护,防范化解林业领域生物安全风险。

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