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13日下午,李副省长一行在省林业局领导张育文、郑伟仪和肇庆市党政主要领导的陪同下,顶着烈日,冒着酷暑,深入到四会市集体林权制度改革试点村——船头岗村和石罗村调研。四会市是全省集体林权制度改革三个试点县(市)之一。目前,该市2092个村民小组均成立了林改工作小组,调查摸底工作全面完成,表决通过林改方案、第一榜公示、宗地确权及图表制作等工作基本完成,第二榜公示全面展开,成为试点中工作进度最快的县(市)。
在船头岗村,李副省长一下车,就跟早早围坐在村头等候的村民们亲切握手问候,认真察看了船头岗村林改宣传栏。随后,他与村民围坐在大树下促膝交谈,详细了解村民生产生活情况和林改情况。“大家赞不赞成集体林权改革?村里进行林权改革要开会吗?……”在场的村民告诉李副省长,村里的林改按集体林地分成若干股给村民,集体经营的30%收益归集体所有,用于村里的公益事业,收益的70%按股平均分配给村民,且村里搞林权改革的每一步都是全体村民共同参与讨论并一致通过的。目前,该村林改工作已进入第二榜公示阶段,很快进行签证发证工作。在下茆镇罗石村,李副省长也对该村的林权改革进行了深入细致调研。看到群众满意的笑容,听到群众真实朴素的话语, 李副省长显得很开心,对林改试点工作表示满意,叮嘱当地干部在开展林改试点工作时要充分尊重群众的意愿,发挥群众聪明才智,要把群众急需解决的问题办好,维护农村和谐稳定。
14日上午,在详细听取了省林业局张育文对全省开展林改试点工作总体情况和肇庆市委、市政府的工作汇报后,李副省长对全省林权改革试点工作特别是肇庆市试点县(市)林改工作所取得的成效给予了高度肯定。他指出,试点县(市)党委、政府高度重视,制订了切实可行的实施方案,采取一系列得力措施,创造了良好的林改社会氛围,积极稳妥推进了集体林权制度改革试点工作,受到了百姓欢迎和拥护,取得了阶段性的成绩。
针对今后的集体林权制度改革,李副省长强调,肇庆市要按照省委、省政府的统一部署,创新思路,扎实工作,确保在年底前完成集体林权制度改革试点工作任务,为全省林改工作提供宝贵经验。重点要抓好五项工作:一是加强领导,把集体林权制度改革工作摆上当前各级党委、政府的重要议事日程,“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体管,层层明确责任,积极稳妥推进集体林权制度改革试点工作。二是准确把握集体林权制度改革的核心内容。林改工作核心内容就是明晰产权。坚持继续巩固完善自留山、责任山,主要采取“分股、分利”改革方式,全面推进集体林权制度改革的原则,对原已确权到户的自留山和责任山依法维持和巩固,做到界线清楚,四至明晰,并核发林权证;对已发生流转的集体山林要依法稳定和完善,维护林权权益人的合法权益,保持政策的稳定性和连续性;对目前仍由集体统一经营的集体山林通过采取“均股、均利”的形式将产权(股权)落实到农户,确保农民得到实惠。三是严格遵循集体林权制度改革原则进行改革,坚持依法办事,做到改革内容、程序、方法、结果“四公开”,充分尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权;要尊重历史,确保政策的连续性和稳定性;要根据当地的森林资源状况和经济发展水平,确定经营管理模式,确保改革符合实际。四是广泛开展宣传发动工作,提高干部群众的思想认识。五是集中力量,加快进度,确保按时完成试点工作任务。(编辑 黎明)
媒体报道:
广东电视台:肇庆积极推进集体林权制度改革
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