汕尾:追赶潮头 力争上游

如何在新一轮绿化广东“中考”中取得好成绩,汕尾市用尽浑身解数,迎难而上,竭尽全力,突出抓好四大林业重点生态工程建设、森林抚育以及回头看等工作,新一轮绿化汕尾取得了阶段性成果。

突出重点狠抓落实成效明显

今年以来,汕尾市遭遇了罕见的秋冬春三季连旱的恶劣气候,给四大林业重点生态工程建设带来极大的影响。直至5月份才下了一场透雨,全市上下迅速组织28支施工队2320多人上山造林,经过一个多月的抢种,截至6月18日,全市已全面完成森林碳汇工程建设,种植森林碳汇林19.5万亩,任务完成率100%,其中陆丰市、海丰县还组织开展了造林质量“回头看”,及时组织补植补种,确保造林质量。生态景观林带工程建设有序推进,各工程队正在抓紧组织林带造林施工作业,预计7月底前基本完成生态景观林带建设任务。已在建森林公园5个,湿地公园2个;已完成乡村绿化美化工程省级示范点建设41个。同时,认真完成历年四大重点生态工程建设结转任务,全部完成火烧迹地更新复绿。加大森林抚育工作力度,目前已完成5.45万亩森林碳汇林抚育。近日,省林业厅派出督导工作组,赴汕尾市就四大林业重点生态工程建设工作进行了督导检查,充分肯定了他们的工作成效。

全力以赴创新举措高位推动

领导重视,高位推进。各级党委、政府高度重视林业四大重点生态工程建设,广东省副省长、汕尾市委书记温国辉对全市林业工作今年先后作了4次批示,并亲自到陆丰、陆河等地检查指导。市政府召开了全市新一轮绿化大行动工作推进会,市长吴紫骊对新一轮绿化大行动作了部署安排,并深入基层检查指导林业重点生态工程建设和森林防火工作。副市长邹广亲临造林备耕第一线加强检查指导。各级领导的高位推动,为全面推进林业重点生态工程建设注入了强大动力。

加大投入,保障有力。各级在财政比较困难的情况下,想方设法安排资金用于林业重点生态工程建设。其中市级财政安排1000万元,用于埔边高速公路出入口到市区路段及两侧山地的绿化改造提升;市林业局多渠道筹集资金200多万元,在市区周边山地打造“亮点”工程,把造林绿化与城市扩容提质、绿道建设等有机结合;海丰县、陆丰市财政新增安排林业专项资金1000万元用于配套林业重点生态工程建设,陆河县为森林碳汇造林每亩配套60元。清明节过后,各县市区进一步增加资金投入,其中市林业局投入100万元,陆丰市投入520万元,海丰县投入50万元,陆河县投入40万元,红海湾开发区投入150万元,第一时间对火烧迹地进行复绿更新,目前已全部完成更新。据统计,市县两级财政共投入林业生态建设资金达4000万元,确保四大林业重点生态工程建设顺利推进。

上下联动 ,形成合力。市党政领导班子挂驻市16个造林和森林防火重点镇,各县(市、区)领导班子成员也各挂驻1个以上镇。各级林业部门积极发挥参谋作用。市林业局长罗少航一心扑在第一线,坚持每个星期都打电话给县(区)书记或县长,切实加强与县(区)党政领导的沟通协调,积极争取县(区)党政主要领导的重视。同时,市林业局成立4个督导组,每组负责1-2县,由1名班子成员率领相关科室人员,长期开展督导,每天跟踪落实工作进度,每周在全市林业系统范围内对造林工作进度进行通报,鞭策后进。各县(市、区)林业局主动作为,在遭遇连续干旱的情况下,多措并举,狠抓造林任务落实,采取大幅增加施工力量、对有水源的低山地在雨前挑水抢种、遇小雨冒雨抢种、遇大雨抢晴抢种等措施,确保按时按量完成造林任务。同时,各县(市、区)林业局派出党员骨干和技术人员跟班作业,切实把好“设计、种苗、施工和抚育”四个质量关,有效提高了工程质量和效益。

寻找差距分类施策迎头赶上

督导组认为,汕尾市在遭遇秋冬春三季连旱的严峻情况下,能迎难而上、创新举措,用超常规的方法,有力地推动林业生态建设,并取得了阶段性成效,但也面临着不少亟待解决的问题。一是森林抚育资金还有缺口。如陆丰市2012年至2014年碳汇造林面积为22.8722万亩,但今年省厅安排森林抚育任务为15万亩,目前尚有7.822万亩幼林的抚育资金缺口。二是造林质量还待提升。由于沿海地区石头山多,造林施工困难,而且立地条件差,土地贫瘠,造林苗木生长受限,也容易受台风等自然灾害影响,导致造林成效不够理想。三是森林防火形势依然严峻。各级虽然采取了一系列的严厉措施,严控重大森林火灾的发生。但是,由于当地的殡葬习俗,依然属高火险区,森林防火任务繁重。

为此,督导组建议,汕尾市要针对存在的薄弱环节,查漏补缺,分类施策,迎头赶上。一是要进一步提升生态景观林带、森林公园、湿地公园以及乡村绿化美化工程建设质量,力争在今年8月底前保质保量全面完成四大重点林业生态工程建设任务。二是要加大新造林抚育管护力度,及时组织开展夏秋季抚育追肥工作,巩固造林绿化成果。三是创新森林防火的责任机制,提高全民森林防火意识,有效保护森林资源。四是要强化考核问责,及时组织“回头看”,以优异的成绩迎接省的“中考”检查。(生态办)


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