根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布2013年广东省林业厅政府信息公开工作年度报告。本报告涵盖了2013年1月1日至12月31日期间省林业厅政府信息公开情况,可在广东省林业厅门户网站www.gdf.gov.cn(以下简称门户网站)下载。如对本报告有疑问,请与广东省林业政务服务中心联系(地址:广州市中山七路341号,邮编:510173,电话:020-81955426)。
2013年,广东省林业厅按照省政府的统一部署,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》。以深入开展政府信息公开为基础,推进行政权力公开透明运行为核心,全面提升政府信息公开水平,进一步强化政府责任,动员社会各方面力量参与到建设生态第一省,新一轮绿化广东大行动中来。为我省经济社会可持续发展提供有力支撑,让全省人民共建共享美丽广东。
一、概述
我厅2013年政府信息公开工作可概括为:机制更加健全,制度更加完善,工作更加规范化;宣传形式更加丰富,信息科技更加先进,公开载体更加多样化。
(一)完善相关制度,健全工作机制
我厅始终把推进政府信息公开工作作为打造阳光政府和建设法治政府的重要举措,遵照《条例》要求,经过深入研究和反复论证,出台了《广东省林业厅政府信息公开制度》,有力地推动了我厅政府信息公开的制度化进程。同时,制定了《广东省林业厅政府信息依申请公开工作制度(试行)》进一步明确和细化依申请公开的操作运行,确保了政务公开工作的制度化和规范化。
为进一步做好政务公开工作,我厅建立了政务公开领导小组负责政务公开工作,省林业政务服务中心具体承办日常工作,各处室和单位在厅政务公开工作领导小组的指导下密切配合的工作机制。做到了领导、机构、人员“三到位”,切实推动政府信息公开工作深入开展。
(二)规范审批行为,强化监督检查
我厅对外公布了所有行政许可审批事项的名称、办事流程、相关政策、申请条件、收费标准、咨询和投诉方式。行政审批申请均录入广东省网上办事大厅审批平台,实时公开各个审批环节的数据,方便群众及时了解办事进程。通过电子监察系统,实施行政许可审批动态管理,使侧重于事后结果的静态公开转变为事前、事中、事后全过程的动态公开,有效地遏制和杜绝了不按程序办事,无故拖延的不良行为,让权力在阳光下运行。
(三)提升宣传水平,加强载体建设
我厅始终以“服务大局、政务公开、舆论先行”为宗旨,不断创新宣传形式,积极拓宽宣传领域,充分利用门户网站、《广东林业》杂志、《广东省林业生态状况公报》、各大主流新闻媒体公开政务信息,并已连续四年荣获“全国林业信息化建设十佳单位”,扩大了政府信息公开工作的影响力,调动各方面积极性,使社会公众进一步关注和参与公共事务,举全省之力掀起新一轮绿化广东大行动的热潮。
据统计,2013年实体办事大厅办理业务1002件,网上办事大厅办理业务927件,合计1929件。在不断提升实体办事大厅服务质量的同时,我厅还大力做好网上办事大厅的日常管理和升级工作,为政务公开工作提供有力的科技支持,进一步营造便民环境,提高为民效率。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过门户网站主动公开的政府信息。2013年发布政府信息超过三千篇(条、次),内容包括:组织机构信息、规范性文件、人事信息、工作动态、行政执法、办事指南、财政预算决算、政府工作报告等,为群众办事、了解政策、监督政府工作提供了便得条件。
(二)通过各主流媒体公开的政府信息。据统计,2013年度我厅在中央、省内主流媒体共刊发广东林业新闻、消息等2500多篇(条、次)。在《中国绿色时报》、《南方日报》等主要媒体刊登专版达15个,在中央电视台、广东卫视、南方卫视等媒体播放专题10个。与《南方日报》紧密合作,开展“美丽广东行”主题系列报道;与广东卫视深度合作,开展“广东山区行”系列报道。充分借助各种新闻平台,多层次、宽领域地呈现广东林业的发展状况。为广东第二次“绿色革命”吹起号角,以实际行动落实党的十八大关于生态文明建设的要求,让老百姓能真正感受到生态文明建设带来的改变。
(三)通过发布《广东省林业生态状况公报》公开的政府信息。我厅通过发布《广东省林业生态状况公报》,向社会公众全方位展示我省林业生态建设和生态状况,体现了我厅实现“三个定位,两个率先”目标、探索中国特色生态文明建设之路的责任心和自信心。《公报》突出年度重点工作和重要举措,做到在全面反映生态建设的基础上体现年度工作亮点,表明了我厅力求在生态建设质量、森林资源增量、生态效益总量、绿色产值总值等方面领先全国的决心。
(四)通过出版《广东林业》等杂志公开的政府信息。2013年《广东林业》共出版6期,以建设现代林业和生态文明为主题,深入宣传林业的战略地位和作用,紧扣林业重点,关注林业热点,破解林业难点,突显林业特点,唱响主旋律,为实现广东林业科学发展,建设森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省营造良好的舆论氛围。
(五)通过公开林业重点生态工程建设情况主动公开政府信息。围绕落实省委、省政府重大工作任务做好政府信息公开,编发了《林业专报信息》30期、《广东绿化简报》16期,《广东林业产业》31期、及时准确传递事关全局的林业重点生态工程建设进展情况,提高行政透明度。
(六)通过及时发布林业重大活动情况主动公开政府信息。在林业重大政务活动中,及时公布相关信息,主动邀请新闻媒体参与,加强了宣传,保障社会公众的知情权。如:中国·执法查没象牙销毁活动,邀请了国内外20多家媒体参加。及时发布信息,有力震慑违法行为,为遏制野生动物非法贸易发挥了十分重要的作用,有效地保护了森林和野生动植物资源安全。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2013年,省林业厅共收到有关政府信息公开的申请7宗,其中通过“广东省政府信息网上依申请公开管理系统”申请的4宗,通过林业政务服务中心申请的3宗。所有申请事项已全部办结。全年接受咨询七百余次,均答复完毕,没有收到任何投诉或举报。
四、政府信息公开相关费用情况
2013年,我厅没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,省林业厅办理行政复议0宗、被申请行政复议0宗、提起行政诉讼1宗,我厅均依法依规完成。
六、存在问题及改进措施
虽然我厅在政府信息公开工作取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足之处。主要有:一是政务公开在制度执行上需进一步加大工作力度;二是政府信息工作各环节工作需进一步落到实处;三是公开方式和公开内容需进一步充实创新。
今后,我厅将主动适应形势发展需要,继续扎实推进政府政务公开工作,坚持做到:着力完善政务公开管理制度,形成有效的政府信息公开工作机制;着力推动完善政务信息发布规程,确保信息公开的及时性;着力充实政府信息公开内容,保障社会公众的知情权;着力落实依申请公开政府信息工作,提供高效高质的政务服务;着力拓宽公开载体,多层次快速传达信息并受理相关诉求;着力建立政府信息公开管理新模式,协力推动我省林业政务公开工作迈上新台阶。