按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布2018年广东省林业局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请引发的行政复议和行政诉讼情况、建议和提案办理结果公开情况、下一步工作思路等七部分组成,涵盖了2018年1月1日至12月31日我单位的政府信息公开情况。本报告可在广东省林业局门户网站http://www.gdf.gov.cn/浏览下载。如果对报告有疑问,请与广东省林业政务服务中心联系(地址:广州市中山七路341号,邮编:510173,电话:020-81723806)。
一、概述
2018年,全省林业系统全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和一系列重要批示指示精神,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕我省经济社会发展大局,聚焦人民群众关注关切,进一步明确职责分工、强化队伍建设、深化公开内容、扩大公众参与,推动政务公开工作深入开展,以公开促落实、促规范、促服务、促效能,助力打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
(一)明确职责分工、强化队伍建设
2018年,原省林业厅主要负责同志在厅长办公会上听取信息公开工作汇报,根据新形势新要求研究部署推进工作。同时,按照省委、省政府重大决策部署和公众关切,制定《广东省林业厅2018年政务公开工作要点》,并根据省府办公厅关于2017年度全省政务公开工作第三方评估结果,认真查摆问题,制定整改方案,明确工作任务、具体措施、牵头单位、完成时限等。
(二)深化公开内容、扩大公众参与
我局认真开展全省林业系统政务服务事项“十统一”标准化梳理工作,编制完成《全省林业系统行政权力事项实施目录》和《全省林业系统公共服务事项指导目录》。在全面、系统、准确梳理的基础上,编制完成我局120项行政权力事项和47项公共服务事项实施清单,并在广东政务服务网上同步更新。将“双随机、一公开”工作列入依法行政工作予以推进,并逐步推进单项随机抽查制度化。出台规范性文件《广东省林业厅野生动植物许可随机抽查工作细则》,对野生动植物行政许可事项“双随机、一公开”工作予以规范。2018年,在生态公益林采伐、林木种苗和野生动植物行政许可事项事中事后监管工作中,对48个被许可人(企业)开展了“双随机、一公开”监管检查,并在广东林业门户网站公告栏对检查结果进行了公开。同时,对广东林业门户网站进行升级改造,重点突出政务公开、办事服务、互动交流等公共服务功能,进一步提升门户网站服务能力,完善用户体验。
二、主动公开政府信息情况
(一)突出“心中播绿”,坚持抓好森林城市宣传工作。重点组织开展珠三角国家森林城市群、森林小镇、粤港澳大湾区水鸟廊道等大型宣传活动13次;在深圳市举办“森林城市·森林惠民”广东省森林城市建设大型宣传活动,共有18个城市同期在各地举办;协办全国推进森林城市群建设座谈会、2018森林城市建设座谈会,推动创建国家森林城市向全省覆盖。通过形式多样、主题鲜明的宣传,广大市民生态文明理念有了明显提高,对“创森”工作支持率、满意度均超过92%。
(二)突出重点,坚持构建大生态、大宣传格局。突出抓好森林城市建设、野生动植物保护、湿地保护、义务植树、森林防火、打出涉林违法犯罪等主题宣传,利用植树节、“爱鸟周”、清明节、劳动节、重阳节、野生动物保护月、中国森林旅游节等节点宣传,全年在各类媒体刊发广东林业新闻、信息2600多条次。组织开展花开岭南、森林广东、广东野生动植物探秘、美丽湿地行、发现野生动物之美等大型主题宣传实践活动15次。
(三)突出舆论引导,坚持讲好广东林业故事。坚持正面宣传,努力挖掘林业工作的先进典型,向社会传递林业正能量。持续推进森林公安、森林防火、野生动植物等森林资源保护方面的“专题行动”的宣传,加强广东林业舆情监测平台建设,增加舆情监测的密度和广度,及时发现和有效处置负面舆情。
(四)突出创新载体,坚持推动森林生态文化建设。启动广东森林生态文化体系和广东省自然教育体系研究,丰富生态文化文艺创作,编辑制作了珠三角国家森林城市群生态手册等一批画册、折页宣传品,拍摄了《利剑出销》、《生态南粤 绿韵广东》、《象牙与牙匠》、《生态公益林》(系列短片)等宣传片、纪录片8部,开展了“发现野生动物之美”摄影大赛、广东十佳观鸟地等活动,营造了浓厚的生态文化氛围。强化信息报送制度,共向国家林业和草原局、广东省政府报送信息600条(次)。
据统计,2018年在广东省政府信息公开目录发布信息2040条,其中组织结构类信息9条、部门文件类信息29条、行政执法类信息1462条、工作动态类信息532条、其他信息8条。广东林业网站刊发信息2100多条次,全年阅读量达61.5万人次;广东林业微信公众号发布信息600多条次,阅读量和粉丝数量较去年增加21.5%。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况。2018年,我局受理依申请公开信息80件,比2017年增加18件。其中通过网络申请36件,当面申请6件,信函申请38件。来自公民的申请57件,来自法人的申请10件,来自其他组织的申请13件。涉及林地管理的23件,涉及林木采伐的4件,涉及野生动植物保护管理的10件,涉及湿地规划的1件,涉及自然保护区管理的12件,涉及生态公益林管理的11件,涉及林地确权的5件,涉及行业法规和政策的2件,涉及林业资源数据的3件,涉及森林公园的8件,其他方面1件。
(二)答复情况。我局对所有申请均依法依规答复完毕,没有收到任何投诉或举报。答复意见中,同意公开的34件,不属于本机关公开12件,申请信息不存在的5件,告知作出更改补充的5件,重复申请的2件,属于已主动公开的2件,非政府信息公开业务受理范围的4件,不符合一事一申请原则的8件,申请人主动撤销8件。
四、政府信息公开相关费用情况
2018年,我局未向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请引发的行政复议和行政诉讼情况
2018年我局因政府信息公开工作引发的行政复议1件,省法制办维持我局具体行政行为。没有因政府信息公开工作引发的行政诉讼案件。
六、建议和提案办理结果公开情况
2018年,我局共办理省十三届人大一次会议代表建议25件,包含主办11件,其中3件依申请公开;会办14件,其中3件依申请公开。我单位共办理省政协十二届一次会议提案24件,包含主办4件,全部依申请公开;会办20件,其中1件主动公开,2件依申请公开。所有主办件已经答复人大代表和政协委员,所有会办意见已按时送达主办单位。
七、下一步工作思路
随着广东“数字政府”改革建设的不断推进,下一步,我局将深入贯彻落实中央和省全面推进政务公开工作的有关部署,进一步拓宽信息公开的广度,提升信息公开的质量,推动信息公开规范化、常态化。重点抓好以下工作:一是进一步利用制度和技术手段,保障各类政务信息及时、有效、完整的公开。二是进一步加强数据整合。把分散在各个信息系统的林业数据科学、合理地整合起来,建立规范数据库体系,通过全省林业资源共享服务平台进行共享和应用,打造“智慧林业”,助力形成全面开放新格局。三是进一步利用“互联网+政务”等创新理念和技术方法,完善移动化服务、智能搜索、信息交互,扩大政务公开的广度,着力提升政务公开智能化水平,积极主动向社会公开林业工作,讲好林业故事,为公众提供更便捷、更全面的政务服务。