2012年省林业厅部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能。纳入2012年部门决算的基层预算单位共76个，主要包括省林业厅本部、省森林公安局、省森林公安局雷州林区分局、厅所属14个事业单位、省林业工会委员会以及58个林业系统国家级省级自然保护区管护机构。主要职能：

1.省林业厅本部主要职能:（1）贯彻执行国家和省有关林业工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案和发展战略、中长期规划并监督实施；监督管理全省林业及其生态建设；组织开展森林、湿地和陆生野生动植物资源的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作；协助开展有关国际公约的履约工作。（2）组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。（3）承担森林资源保护发展监督管理的责任。（4）组织、协调、指导和监督全省湿地保护工作。（5）组织、协调、指导和监督全省陆生野生动植物资源的保护和开发利用。（6）负责林业系统自然保护区的监督管理。（7）承担推进林业改革和维护农民经营林业合法权益的工作。（8）组织、协调、指导全省林业产业发展。（9）组织、协调、指导和监督全省森林资源安全工作。（10）组织、指导建立和实施林业及其生态建设的生态补偿制度。（11）组织、指导林业及其生态建设的科学研究、宣传教育和交流与合作，指导国有林场和林业基层工作机构的建设和管理。（12）承办省人民政府和国家林业局交办的其他事项。

2.森林公安的主要职能：贯彻执行国家和省有关林业工作的方针、政策和法律、法规，依法保护森林资源；指导、监督森林公安系统依法查处破坏森林资源的刑事、治安案件和林业行政案件，负责查处由本局立案的各类案件；组织、指导森林公安系统开展的专项行动和维护林区社会治安秩序工作；依法管理森林公安系统的枪支、弹药、警用物资装备工作；指导森林公安系统的队伍建设和思想政治工作，负责森林公安系统民警的警籍警衔管理；指导全省森林公安系统的法制工作；承办省林业厅、国家林业局森林公安局和省公安厅交办的其他事项。

3.其他事业单位的主要职能：林业有害生物防治检疫管理工作；林业系统国家级和省级自然保护区的建设管理工作；全省生态公益林管理工作；全省森林资源管理工作；全省林业基金的征收、使用和管理工作；全省野生动物的救治、驯养繁殖工作；林木种苗生产、进出口等管理工作；森林消防航空；指导国有林场森林资源保护、基础设施、国有资产等管理工作；国家和省森林资源调查、规划以及林业工程勘测；林业政务信息化和省林业厅门户网站的管理工作；林业科技推广工作；培养林业中等职业技术人才，林业技术工人职业教育培训；领导省林业厅机关及厅直属单位工会，指导全省林业行业工会等。

4.各自然保护区的主要职能：贯彻执行国家有关自然保护区的法律法规和方针政策；拟定自然保护区的总体规划和各项管理制度，统一管理自然保护区；调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；组织或协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；进行自然保护区的宣传教育。

（二）人员构成情况。纳入2012年部门决算的厅本部机关行政编制82名，后勤服务人员11名，离退休人员133人；下属单位政法专项编制258名，核拨事业编制1495名（其中参照公务员法管理44名），离退休人员共423人。

（三）决算年度的主要工作任务。推动重点生态工程建设，提高造林绿化的质量效益；林业有害生物防治检疫管理工作；林业系统国家级和省级自然保护区的建设管理工作；全省生态公益林管理工作；全省森林资源管理工作；全省林业基金的征收、使用和管理工作；全省野生动物的救治、驯养繁殖工作；林木种苗生产、进出口等管理工作；森林消防航空；指导国有林场森林资源保护、基础设施、国有资产等管理工作；国家和省森林资源调查、规划以及林业工程勘测；林业政务信息化和省林业厅门户网站的管理工作；林业科技推广工作；培养林业中等职业技术人才，林业技术工人职业教育培训；维护林区社会治安秩序工作；承办省人民政府和国家林业局交办的其他事项。

二、收入决算说明

2012年收入决算73451.84万元（含政府性基金预算财政拨款，下同），其中：财政拨款收入56571.13万元；事业收入4715.53万元，其中财政专户管理资金956.67万元；其他收入12165.17万元。

三、支出决算说明

2012年支出决算70599.36万元，其中：财政拨款支出56054.02万元。

2012年财政拨款支出按用途划分，基本支出23536.08万元，占42%，其中：工资福利支出14144.59万元，对个人和家庭的补助7017.3万元，商品和服务支出2309.79万元，其他资本性支出等支出64.4万元；项目支出预算32517.94万元，占58%，主要支出项目有：森林生态效益补偿、森林培育、森林防火、林业有害生物防治、石油价格改革对林业补贴等。