关于纵深推进松材线虫病疫情防控攻坚行动的令(广东省总林长令2024年第3号)

全省各级林长,各有关单位:

  松材线虫病是最具传染性、危险性和毁灭性的重大植物疫情。为深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于生物安全和外来物种防控工作的重要指示批示,认真落实省委省政府“1310”具体部署,按照国家林草局工作部署,纵深推进全省松材线虫病疫情防控攻坚行动,严守生态生物安全防线,到2025年高质量高标准完成各项目标任务,为绿美广东生态建设奉献力量。

  一、坚决扛起防控责任。松材线虫病疫情防控是各级政府的重要职责,各级林长要坚持造林与护林并重,切实把防控工作纳入林长制、绿美广东生态建设重要内容,经常研究部署、调研督导,履行好林长职责,坚决守牢生态生物安全底线;要加强要素保障,按照“应防尽防”原则筹措防治经费,及时调度防控进度、资金保障、松林优化、林木采伐等情况,确保落实各项防控措施;要广泛宣传发动,建立健全区域间、部门间协同防御体系,织密织牢镇、村第一道防线,做到预防在先、关口前移,切实形成防控合力;要严格考核,把防治质量和成效核验作为常态化督办的重要手段,对工作责任不落实、监管不到位、措施不力、进度滞后的,通过提醒、督办、通报、约谈等方式督促限期整改,对疫情发生严重的、造成疫情扩散蔓延的,依纪依规严肃追责问责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二、抓实抓细严密防控。预防重于泰山,事半而功倍,各地要全面监测,严格执行日常监测与秋季专项普查制度,将网格监测责任落实到“一长两员”,将日常监测网格落实到山头、地块,全面应用精准化监测平台,完成疫情发生和除治情况落地上图,做到“早发现、早报告、早除治、早拔除”,确保“监测全覆盖、普查无盲区”;要内防扩散,开展辖区内涉木企业(个人)检疫备案,严格松木及其制品检疫,落实镇村林长、防治和监理人员、护林员等疫木管控责任,持续开展“护松”系列检疫执法行动,严厉打击非法采伐、运输、生产、经营、使用疫木及其制品等行为,阻截疫情随疫木传播;要外防输入,非疫区要积极采取监测、林分优化、飞防、检疫封锁等措施,严防疫情传入,确保到2025年底不出现新发疫情。

  三、精准实施除治措施。每年8月至次年3月,是防治关键期和防控成效检验期,各地要保持严的总基调,按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标要求,积极推行专业化统防统治、区域化联防联治,以防治范围内全方位疫源清剿为核心,严防出现重大以上生物灾害林长制扣分项;要控增量,以拟建阳春市国家松材线虫病疫情改培综合治理示范点为引领,推动粤东西沿海一线和珠三角区域更多疫情小班实现无疫情,努力争取拔除县级疫区、镇级疫点;要减存量,落实对全省范围广东松和古松名松及胸径50 cm以上松树的保护措施,加大拟建国家公园周边及粤北重点生态区域飞防和森林经营抚育力度,交通沿线、生态脆弱区域、自然保护地等区域持续开展“即死即清,动态清零”,做到适时防治、精准施策,逐步形成疫情阻隔带,实现青山常在;要防变量,巩固松材线虫病疫情防控五年攻坚已拔除县级疫区、镇级疫点和发生面积压减成果,防止疫情反弹。

  四、加快推进松林优化。当前,我省有松林面积约3800万亩,纯松林比例约占1/3,林分优化是防治的治本之策。各地要提前谋划,制定系统治理方案,按照“因灾施策、因林施策、因地施策”原则,紧紧围绕绿美广东生态建设,结合林分优化、城乡绿化、油茶种植、防火林带、森林抚育等,循序渐进实施灾害严重区域和松林占比高的低效、低质、染疫松林优化,增强抗病能力;要加大松林优化疫木监管力度,坚守“510清干净”的山场疫木处理标准,建立疫木采伐审批、运输、无害化处理等台账,形成有效的疫木闭环管理机制;要加强防控技术研究,及时提炼总结技术标准规范,提升基层防治技术水平。

  此令。

广东省第一总林长:黄坤明

广东省总林长:王伟中

  2024年9月25日


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