省林业局党组书记、局长陈俊光:抓好绿美广东“六大行动”攻坚 充分发挥森林“四库”作用

  “2023年全省计划实施林分优化提升200万亩、森林抚育提升200万亩;到2035年,共完成林分优化1500万亩,森林抚育3000万亩,使全省森林质量大幅度提升,森林结构明显改善,单位面积森林碳汇能力进入全国前列,地带性森林植被成为广东的靓丽底色。”在做客南方会客厅时,省政协委员、省林业局党组书记、局长陈俊光表示,《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》(下称“决定”)将带动提高全省生态文明建设水平。目前,全省已有14个地市出台印发绿美广东实施方案,春季造林等各项工作有序开展,做到不观望、不等待、开好局。

  南方日报:近年来,广东的林业发展取得了哪些成绩?目前,广东的林业资源“家底”如何?

  陈俊光:广东是“七山一水二分田”的林业大省,全省森林面积1.43亿亩,森林蓄积量5.78亿立方米,均居全国前列,森林质量和生态服务功能处于全国较好水平。2021年,广东省林业产业总值8607亿元,连续13年位居全国首位。

  广东跻身全国最“绿”省份行列,背后是历年来我省对林业生态建设和国土绿化工作的高度重视。从“岳山造林大会战”到“五年消灭荒山,十年绿化广东大地”,老一辈革命家在非常艰苦的条件下推动南粤大地开启绿色革命。党的十八大以来,广东部署实施新一轮绿化广东大行动,统筹推进森林碳汇工程、生态景观林带工程、森林进城围城工程、乡村绿化美化工程,着力建设森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣的绿色生态省。近年来,全省大力弘扬塞罕坝精神,全面加快推动林长制实施,深入开展绿美南粤三年行动等,扎实推动林业高质量发展。

  目前,广东已有14市获得“国家森林城市”称号,基本建成珠三角国家森林城市群;南岭、丹霞山列入国务院批复的《国家公园空间布局方案》中国家公园候选区名单;我省率先把全面禁止食用陆生野生动物写入地方性法规,率先出台禁食陆生野生动物后续处置工作指导意见,全力抓好野生动物禁食后续工作。

  南方日报:《深入推进绿美广东生态建设的决定》对全省生态文明建设有何重要意义?

  陈俊光:省委作出《深入推进绿美广东生态建设的决定》,是深刻领会党的二十大关于生态文明建设的新部署新要求,加深对省情市情县情的新认识,而作出的重要决策部署。

  事实上,在“绿起来”之后,我省森林质量仍有提升空间。过去,我们荒山荒地多,因地制宜种植了大面积松树、外来速生相思等先锋树种,经过几十年的演变,大部分纯松林、速生相思林逐步退化为低质低效林。新一轮绿化广东大行动以来,尽管改造了不少低质低效林,但现存量还不少,森林作为水库、钱库、粮库、碳库的作用还没有充分发挥出来。《决定》直击广东林业生态建设的短板,通过高质量开展植树造林和生态修复,引领提升城乡绿化美化水平,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快节能降碳等技术研发和应用等,引领推进降碳、减污、扩绿、增长,引领推动发展方式绿色转型,带动全省生态文明建设水平进一步提高。

  南方日报:贯彻落实绿美广东决定,全省林业部门将采取什么行动?其中有什么创新做法?

  陈俊光:《决定》出台以来,全省各地迅速行动起来,截至2023年1月10日,全省已有14个地市出台印发绿美广东实施方案,另外7市正按程序报批,各地普遍建立工作专班,加快工作对接落实。

  全省各地重点抓好绿美广东“六大行动”攻坚,实施森林质量精准提升行动,培育稳定健康优质高效的森林生态系统;实施城乡一体绿美提升行动,高品质高标准建设森林城市群、森林城市、森林城镇及森林乡村;实施绿美保护地提升行动,全力创建南岭国家公园和丹霞山国家公园,高标准建设华南国家植物园和深圳“国际红树林中心”,建设一批示范性自然保护区、森林公园和山地公园、郊野公园;实施绿色通道品质提升行动,重点提升进出省及环珠三角高速、铁路通道范围线内及沿线1公里范围内绿化品质;实施古树名木保护提升行动,建立健全古树名木健康巡查、保护监管等制度,推进古树公园建设,彰显古树名木独特魅力;实施全民爱绿植绿护绿行动,创新义务植树尽责形式,营造全民参与、共建共享的良好氛围。

  全省将创新发挥森林“四库”作用,发展木本粮油、竹子、中药材、花卉苗木、林下经济等林业特色产业,拓展森林旅游、森林康养、自然教育等朝阳产业,加大林业碳汇项目开发和储备力度,逐步扩大林业碳汇交易。完善生态保护补偿制度,让保护生态者得到更多回报。深入挖掘森林的文化价值和内涵,推进文旅融合发展,打造粤港澳自然教育品牌,讲好人与自然和谐共生的广东故事,发挥绿美广东综合效益。

  此外,我们将把推动体制机制创新贯穿到落实绿美广东生态建设决定的全过程,提升绿美广东的治理水平。全面落实林长制,健全林业法规制度体系,促进林业科技成果转化应用。重点推动深化集体林权制度改革,创新林木采伐管理机制,创新全民植树模式,完善林权交易服务体系,完善林业投融资机制,鼓励开发符合林业特点的金融产品,鼓励社会资本参与绿美广东生态建设。

  南方日报:《决定》中提到的林分优化林相改善工作受到广泛关注,该工作将如何开展?

  陈俊光:林分优化林相改善工作旨在解决森林资源总量不足、森林质量总体不高、林业推动乡村振兴能力不强、优质生态产品还不够丰富等问题。具体而言,全省将对低效松树纯林、布局不合理的桉树纯林和相思纯林以及重要水源地、自然保护地的低效林等进行林分优化林相改善;对具有培育潜力的中幼林以及低产毛竹林、低产油茶林进行抚育。计划到2027年完成林分优化1000万亩,森林抚育1000万亩;到2035年,共完成林分优化1500万亩,森林抚育3000万亩,全省森林质量大幅度提升,森林结构明显改善,单位面积森林碳汇能力进入全国前列,地带性森林植被成为广东的靓丽底色。目前,省林业局正组织编制2023年绿美广东生态建设年度工作计划和森林质量精准提升技术规程,全省2023年计划实施林分优化提升200万亩、森林抚育提升200万亩。各地林业系统正蹄疾步稳抓好春季造林各项工作,做到不观望、不等待、开好局。

  针对今冬明春造林备耕工作,全省已部署动员各地尽快落实资金、建设用地、种苗等生产要素,推动互联网+全民义务植树捐资项目,发动全社会共同参与绿美广东生态建设。

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