三分种树,七分管,十分保活才保险。今年来,潮州市大力推动乡村绿化工作,目前已超额完成全年55.63万株(原定38.83万株)的树苗种植工作。在此基础上,实施“三三制”工作模式,健全三级团队指导、三方责任共管、三类资金保障的乡村绿化长效管护机制,迅速调整工作重心,全力强管护、促成活,推动绿美潮州建设走深走实。
三级团队督导以“工作闭环”推动问题整改
潮州建立436人的林业专业技术队伍,配强2支市级技术指导组、3支县区专班技术组、45个乡镇技术员团队,构建市县镇三级“2+3+45”专技指导体系,并向925个行政村指派技术指导员,实现技术指导县镇、村全覆盖。同时调配三级专技力量“包镇联村、下沉一线”开展巡检,指导各县区制定乡村绿化长效管护工作意见,畅通“线上+线下”联动方式,及时指导乡村绿化种管工作。
潮州坚持“一周一深度技术剖析”,把每周四周五定为督查指导日,市专家带领县镇技术团队每周选取一个有代表性的村开展深度技术剖析,指导镇村及时开展补植除草、适时施肥和病虫害防治等技术措施。此外还建立了“督查—指导—整改—销号”工作闭环,对督查过程中发现的问题,采取现场反馈和书面反馈相结合的形式,指导县区专班建立整改台账,把具体的整改任务分解落实到专人身上,限期整改销号。
三方责任共管以“条块结合”凝聚管养力量
潮州坚持压实领导亲抓、部门牵头、村居兜底的“三方共管”责任,构建“资源聚合、条块结合”的工作机制,打牢长效管护基础。27名市领导带头挂钩47个镇街,把乡村绿化作为“百千万工程”典型镇村培育的重点工作,落实47个市直协助单位协助市领导做好挂钩镇村的绿化工作,最大限度发挥资源聚合效应,重点打造2个典型镇、56个典型村种植管护样板,引领提升镇村绿化管养水平。
与此同时,潮州启动“十美百景”共建行动,推动市直单位开展“绿美校园”“美丽庭院”和“四小园”建设,为打造“林城互融、花满潮州”美丽花园城市增绿添彩。落实村居兜底管护,将镇村种植的苗木划入2654个党建网格管护,2万多名党员参与“五带头”行动,全面凝聚起管养力量。
三类资金保障以“分类指导”提升绿化成效
潮州加强对社会筹措资金、财政资金、村集体资金三类不同性质资金的使用指导,提高资金使用效益。坚持分层分类、结合实际,制定完善社会筹措资金管理使用的指导意见,规范接收、分配、拨付、使用和管理行为。按照先行村、重点项目、面上管养等类型,安排一定比例的社会捐赠资金用于树木的日常管养,保障绿化成效。
同时,潮州重点加强“百千万工程”11个绿化先行村每村30万元财政资金的使用指导,确保专款专用。强化财政资金对重点项目的绿化管护支撑,跟踪各级财政在项目建设中绿化管护资金安排投入进度,督促各专项资金使用单位严格按要求推进绿化管护。
对绿化投入大,工作成效显著的村,潮州采用拨款补助的方式支持鼓励,并将补助资金优先用于后续管养,加快打造绿化美化示范样板村;对经济薄弱村,采取苗木支持和上级统筹拨款等方式,将“种植”与“管养”结合起来、一体推进,从街头巷尾、房前屋后、路边水旁做起,夯实乡村绿化工作基础。
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