广州市天河区在广州市各区中率先行动，扎实开展自查自纠，创新制订实施巡林护绿基层减负“五个一”措施，从源头上为基层“松绑解缚”，目前已取得一定成效。

　　从机制上“节流”，“一”以贯之，“五个一”初见成效

　　针对基层反映的巡林护绿要求“一刀切”、兼职人员“负担过重”、频次过高“流于形式”等问题，天河区林长办深入基层调研走访，在林长制“党政同责、属地负责”机制下，坚决整治形式主义，解除刚性“束缚”，将巡林护绿要求简而化之，切实提高巡林护绿效率，提出“五个一”措施：一是在省、市林长制政策文件的允许范围内，区级副林长巡查频次调整为每半年1次；二是精简街级林长架构，林护绿任务较轻的街道，可只设1名副林长；三是因“林”制宜、因“绿”制宜，巡林护绿任务较轻的村（社区），可设1名副林长或不设第一林长、副林长；四是因时制宜、审势而行，允许非专职护林员每周额外休假1天；五是在非重大节假日或防汛期间，社区兼职护绿员的巡护频次调整为每周1次。

　　目前“五个一”措施成效已逐步显现。一是调整区级副林长巡林频次要求后，区级副林长减负率为50%。二是缩减街级副林长数量后，全区减负率为22.2%，其中猎德街道原7名街级副林长调整为1名，减负率为85.7%。三是精简部分村（社区）级副林长后，全区减负率为6%。其中沙河街、沙东街因无林地、绿地面积小，撤销了社区副林长，减负率为100%。四是允许全区非专职护林员在非森林特别防护期内每周额外休假1天后，基层减负率为14.3%。五是调整社区兼职护绿员日常巡护频次为每周1次后，全区减负率为66.6%。

　　从技术上“开源”，科技赋能，林业“人防+机防”全面覆盖

　　针对兼职护林员可能存在巡查不到位、发现问题不及时的问题，天河区强化林业科技赋能，用技术上要生产力，通过聘请第三方公司开展基于无人机技术的林地和森林公园巡查，全力推动“人防+机防”联动联控体系建设，切实减轻基层巡查工作人员巡查工作量。由无人机团队每月至少完成一次对天河区所有山林地的全覆盖巡查，巡查内容包括森林防火安全隐患、林业有害生物、森林违法图斑等类型，发现问题及时通报，林业部门联合有关街村现场核查处理。这样既减轻了街村护林队伍的负担，又有效覆盖到基层巡查人员难以到达的区域的现实问题，实现破坏森林资源违法行为“早发现、早报告、早处理”。

　　从管理上“挖潜”，补充力量，绿化养护提质增效

　　针对广州市林长制覆盖园林绿化领域，而社区绿化管养专职人员紧缺的问题，天河区加大财政投入，合理划分区街管养界面，采取聘请第三方绿化养护单位的方式，为基层补充绿化管养工作力量，目前全区街道均基本配齐专业绿化养护队伍及抢险保障队伍，切实减轻基层兼职护绿员的巡护压力。绿化养护项目要求养护单位定期对养护范围进行精细化管养，主要包括行道树养护、绿地内乔木养护、苗木补植、绿地养护、绿地保洁、应急抢险、病虫害防治理等，发现问题及时协调解决。这样既有效减轻了基层护绿人员巡护压力，又弥补兼职护绿员绿化专业知识不足、专业技术不强等问题，实现绿化养护提质增效。

　　下一步，天河区将继续按照市基层减负工作部署和林长制有关要求，积极回应基层关切，认真落实工作要求，继续在工作整合、分类施策、科技赋能、宣传培训等方面用全力、出实招，切切实实减轻基层负担，推动社会和谐。