近日，广州市出台《广州市深化集体林权制度改革先行探索工作方案》（以下简称“方案”），在全省率先启动深化集体林权制度改革先行探索。《方案》明确，到2025年，广州市将实现每年新增森林质量优化提升和造林绿化面积20万亩以上、森林蓄积量15万立方米以上，林业产业总产值达1550亿元，基本形成现代集体林权制度。推动林业适度规模经营，提高森林经营水平和林地产出率，促进林业生态产品价值实现，不断提高农民收入水平，实现“绿富”双赢，打造广州高质量发展的“绿色引擎”。

　　今年6月，省林长办、省林业局要求广州等3个市和5个县（市）开展深化集体林权制度改革先行探索工作。《方案》要求，广州市要坚持生态优先、绿色发展，增强生态保护和林业发展的内生动力，努力实现生态美与百姓富的有机统一。

　　《方案》提出六项改革内容，16项具体举措。一是聚焦重点改革举措，确保国家和省的部署落实到位，强化林业主管部门统筹协调能力，推动林业工作力量与职责任务相适应。二是聚焦林业产权确权，加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，全面完成林权登记存量数据汇交工作，依法保护集体林权益。三是聚焦先行探索实践，发挥国有林场示范带动作用，支持从化、增城、花都等区开展深化集体林权制度改革先行探索，打造广州林业发展样板。四是聚焦林业经营管理，推动集体林地适度规模经营，依托各级农村产权交易服务平台有序流转林地林木，提升综合效益。五是聚焦林业产业发展，探索林业生态产品价值实现机制，推进完善产业林长制，鼓励林业企业申报各类认证，支持林下经济示范基地建设。六是聚焦财政金融支持，将林业产业纳入农业产业发展等政策支持范围，发挥绿色金融改革创新引领作用，鼓励社会力量入林兴业富农。

　　《方案》要求，广州市将深化集体林权制度改革工作纳入林长制重点工作内容，实行主要领导负责制，依托林长制和绿美广州生态建设相关机制，统筹推进改革各项工作。广州市林业和园林局将牵头抓总，协调推进各项任务落实，同时联合广州市委金融办、市发展改革委等多个部门及各区政府，形成工作合力，确保改革任务顺利推进，为鼓励市区各单位勇于创新、敢做敢为，《方案》强调，要建立健全容错纠错机制，加强跟踪指导，及时制止和纠偏不当开发行为，对工作不力的依规依纪依法追究责任，同时加强典型宣传，营造良好氛围。