花城广州，不仅拥有四季的繁花似锦，更有常青的密林成荫。广州曾先后荣获“全国绿化模范城市”“全国绿化先进集体”“国家关注森林活动20周年突出贡献单位”等国家级荣誉，连续3年获得省森林资源保护和发展目标责任制考核第一名。

　　为保护林木资源，营造“城在林中，林在城中”的城市风采，广州持续加强对使用林地定额管理，严格落实林木采伐限额制度，保障重点项目使用林地，全面落实森林督察工作。

　　2019年，广东开展林长制试点工作，广州市增城区成为4个试点之一。在相关部门的指导下，增城区的林长制成效突出，接下来，将在全市全面推行“林长制”。

　　林区更绿了，农庄的生意更火了

　　“以前林区都是光秃秃的，到处都是杂草，树木寥寥无几；这几年林子变茂密了，林区的生态得到极大地改善，空气也变得更好了。”潘卫忠爬着山路，激动地讲述高滩村林区近年来的可喜变化，他是增城区派潭镇高滩村党支部副书记，同时也是高滩村林区的一名副林长。

　　2019年，增城区成为广东省林长制的试点区之一，也是粤港澳大湾区唯一的试点区，增城区在全区13个镇（街）284条行政村设置1225名林长、265名护林员、203名林管员，筑起“一长两员”森林资源网格化管理架构。在林长制的推动下，高滩村的面貌发生了翻天覆地的变化。

　　曾经生态亮红灯，如今处处闻鸟鸣

　　高滩村位于增城区派潭镇的北部，总面积10.02平方公里，森林面积9300亩，是藏在森林深处的一座村落。过去，高滩村经常出现霸占林区土地开荒耕种、焚烧林区杂草积肥和砍伐树木变卖的行为，一部分居民甚至还会自购枪支和丝网，捕捉林区内的野生动物进行买卖交易。对生态的破坏让高滩村的林区逐年萎缩，野生动物的种类和数量大幅锐减，森林山火等灾害更是危机四伏，这些行为导致高滩村的林区生态亮起了“红灯”。

　　2019年起，增城区开展林长制工作，高滩村党支部书记潘庆欢成为村子林区的林长，除此之外，村里还有包括潘卫忠在内的另外4名副林长，分别负责不同片区的巡逻工作。早上8点左右，林长们开始上山巡逻，主要查看林子里是否有村民砍伐树木、焚烧杂草、捕捉野生动物等行为。

　　林区巡逻看似简单，实则极具危险性。由于林区山路狭窄，再加上植被密集，潘庆欢一趟巡逻下来，手脚经常会被路边带刺的植物刮伤导致流血。除此之外，潘庆欢也经常面临被野生动物袭击的风险。“刚开始巡逻碰上野猪吓得不敢动。”潘庆欢想起初次在林中遇见野猪的情景，仍然心有余悸。随着对林区环境和野生动物习性的熟悉，他也逐渐适应了巡逻工作。

　　这样的巡逻每周大概进行两次，每当在林子里遇到不当行为，林长们第一时间对违规村民进行批评教育，并对现场进行及时的补救。如果碰到当下无法解决的情况，林长们就拍照取证上传到“云巡护”平台，请相关部门进行处理。

　　有次巡逻过程中，潘庆欢发现一名农民在鬼鬼祟祟地投放捕兽夹，待走近后发现，这个捕兽夹重达十几斤，他敏锐地意识到这类捕兽夹是用于抓捕林区内野猪的。“村民偶尔上山采草药，如果不慎踩到这些捕兽夹，后果将不堪设想。”情况迫切，潘庆欢立即把情况上报给当地林业局，并将这些危险性极高的捕兽夹搬运至山下。

　　经过两年的整治管理，高滩村的生态环境逐渐恢复，放眼望去，片区内绿树成荫，树木茂密规整，不时还传来阵阵鸟啼，整片林区呈现一派欣荣的景象。自2007年在村委工作至今，潘卫忠对高滩村的改变深有体会，“自从开展林长制工作以来，林子变得茂密了起来，野生动物越来越多，过去在林区内是看不见小鸟的踪迹的，现在到处都能听到大片大片的鸟鸣声。”

　　整治山坡上的“伤疤”，让绿色绘就幸福底色

　　高滩村拥有丰富的温泉资源，每年吸引众多游客前来度假旅游。过去，高滩村背后光秃秃的山坡成了村子的一块“伤疤”；如今，高滩村林区生态逐渐恢复，林区中间的村道也铺上沥青、安上路灯，来此度假的游客在游玩之余，还能漫步山野林间，享受乡村旅游的惬意舒适。

　　2015年，高滩村村民潘思繁在林区旁开了一家高山农庄，近年来，伴随生态环境的改善，农庄的生意越来越红火。“实施林长制后，生态环境变好了，带旺了我们这一片区的经济，我们农庄较过去接待游客量至少翻了一倍以上！”提起村子变化，潘思繁的喜悦溢于言表。他还兴奋地向记者介绍村子的泉水，“我们农庄一直用的是山上的泉水，林区生态孕育好了，泉水水质有了很大提升，我们用起来更加放心。”

　　如今的高滩村，正打造以特色温泉康养为品牌，优质农产品为主导，集休闲娱乐、餐饮住宿、旅游购物于一体的乡村旅游体系。截至目前，高滩村辖区内已有5家5星级标准酒店，并配套10多间民宿，20多家农家乐，荔枝、龙眼、火龙果、草莓等各式水果采摘场，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”六大需求。

　　绿水青山就是金山银山。高滩村通过提升林业生态环境，助推当地特色产业发展，这是增城区推动林业生态产业化的缩影。增城区将林长制引入建设现代化产业体系、推动经济绿色发展的主阵地，建成省级以上林下经济示范基地1家、林业龙头企业1家，专业合作社12家，示范带动林农5200多户，为加快培育产业集群、建设林业产业园铺路架桥。

　　依托林长制的实施落地，高滩村从过去深山里的小村落，正在华丽蜕变为宜业、宜居、宜游、宜享的新宝地。近年来，高滩村大力推进产业转型升级，从原来的温泉酒店产业逐渐形成以健康产业为核心、以五星级温泉疗养酒店群为支撑的健康疗养产业体系。

　　实现森林资源管理“一张图”“一套数”“一体化”

　　“增城区小楼镇南部的邓山村，在林长制强有力的制度支撑和组织保障下，建设成为‘最美乡村’，实现资源保护、绿色发展、生态惠民的有机结合，助推全区生态文明与经济社会统筹协调发展。”增城区林长办主任武畅说，正如邓山村的发展变化，林长制展现了强化森林等生态资源保护发展、推动乡村振兴等方面的作用。

　　作为粤港澳大湾区唯一的林长制试点区，增城区摸索出不少创新经验。“由于有限人力难以做到全天候、全覆盖监管，我们以科技赋能来破解工作中的难点。”武畅告诉记者，增城区斥资1800万元，历时18个月，自主研发了一套涵盖资源保护管理、林业生态修复、森林灾害防治等16个主要内容的综合信息管理系统，打通历年来各业务系统分批建设、独立开发的梗阻，实现森林资源管理“一张图”“一套数”“一体化”。

　　增城区在日常巡查管理的林长之外，增设了“产业林长”，积极动员经营林地面积大于500亩或年产值高于500万元的承包户或企业担任产业林长，调动市场主体为“一长两员”体系充实管护力量，形成以点带面的全覆盖管护网和林业产业发展新引擎。除此之外，建立“林河联动”机制，联合高校建立产学研合作基地等，都是增城区林长制在运作机制上的探索创新。

　　接下来，增城区将以林长制为动能，瞄准紧追碳中和、碳达峰标准要求，为广州建设成为粤港澳大湾区现代化生态之城、区域发展核心引擎贡献力量。在具体工作中，增城区将继续开拓创新工作思路和方法，探索固定资金和专项资金投入模式，推进设立镇、村林长制工作落实专项资金；同时，大力推动“产业林长”机制，结合实际细化产业培育扶持政策，精准扶持林业产业。