佛山市高明区印发《关于全面推行林长制的实施方案》,正式组建各级林长体系,并将全面建立目标责任制,落实各级林长和护林员巡林制度,以林长制引领国土绿化、森林火灾防控和林业产业发展。
落实保护发展森林资源目标责任制
高明地形和土地利用比例轮廓大致是“六山一水三分田”。六成山地不仅为佛山市提供了天然的生态安全屏障,还是高明区打造田园城市新样本的重要基础。
过去几年,高明区委区政府坚持生态优先绿色发展,空气质量连续七年位居全市首位,市域森林覆盖率达59.46%,先后建成国家生态文明建设示范区,创成全省首批全域旅游示范区,并连续两年在省乡村振兴实绩考核中获评优秀,生态比较优势的战略价值更加凸显。
高明区第十三次党代会提出,必须坚持绿水青山就是金山银山,持续扩大高明在湾区城市群的生态比较优势,转化为未来发展的战略资源和最大空间。
着眼全域绿色低碳循环发展示范区建设,高明区近日印发了《关于全面推行林长制的实施方案》,正式组建区、镇、村三级林长体系。截至目前,高明已经组建了区级林长制领导小组,区委书记、区长分别担任高明区第一林长和林长,五位区领导分别联系四镇街和西江产业新城,担任区级副林长;镇、村两级的林长也按照相关要求正在组建中。
市自然资源局高明分局有关负责人介绍,根据方案要求,各级林长将负责组织领导责任区域森林资源保护发展工作,落实保护发展森林资源目标责任制,因地制宜确定目标任务。负责组织制定森林和湿地资源保护发展规划计划,强化统筹治理,推动制度建设,完善责任机制。依法全面保护森林资源,推动生态保护修复,组织落实森林防灭火、重大有害生物防治责任和措施,强化林业行政执法,组织协调解决责任区域的重点难点问题。
林长履职,带动林业发展
概括方案罗列的林长职责,大致包括:以林长制引领国土绿化,以林长制推动全区森林火灾防控,以林长制促进高明林业产业发展。
高明国土绿化已经有较好基础,全区森林覆盖率51.58%,为佛山五区第一,近年还先后实施了“万亩公园”“绿城飞花”等一批重点绿化项目,城市“出门见绿”已经格局初现。
林长制的实施,将使高明森林城市建设得到持续加强。方案要求,各级林长未来要统筹实施绿美广东大行动、万亩千亩公园建设、河心岛生态修复等重大生态修复工程,推进万里碧道、南粤古驿道沿线山体林相和生态景观改造,同时实施森林质量精准提升工程,进一步优化高明森林树种结构,着力提升森林质量和景观水平,提升全区森林生态质量和稳定性。
森林防灭火工作也将得到更强支撑。方案要求,落实林长制后,高明要制定各级林长和护林员巡林制度,严格落实地方行政首长负责制。区应急管理局相关负责人展望,这必然促使森林防灭火工作在各部门工作考核中的占比进一步提升,森林资源保护管理将得到进一步加强。
林长主要任务中还包含科学合理发展林业产业,要求各级林长因地制宜发展林下经济,培育壮大林果、茶类等优势特色产业集群。将生态保护、生态利用融入林业产业发展全过程,推行规模化发展和集约化经营,鼓励社会资本通过股份式、合作式等运作模式,加快生态旅游、森林康养、自然教育等新业态发展。
市自然资源局高明分局有关负责人展望,林长制实施后,经过一段时间摸索,集合各方智慧,占高明面积六成的山地价值必将得到更充分挖掘,实现生态文明与经济建设的有机结合,加快全区建设“绿色高明、低碳高明、美丽高明”全域绿色低碳循环发展示范区的步伐。
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