信息时报讯(记者 黄熙灯)建成首批10个森林生态综合示范园和100个绿美古树乡村,谋划创建广东省第一个国家公园——广东南岭国家公园,计划认定国家级森林乡村600个,……记者从广东省林业局获悉,该局近日召开的全省林业系统疫情防控暨林业工作视频会议提出,全面组织开展绿美南粤行动,大力实施城乡生态保护修复,推动国土绿化高质量发展,推动新一轮绿化广东大行动不断取得新成果,筑牢南粤生态屏障,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供坚实生态支撑,赓续使命谋发展,落实2020年林业各项工作。
大力推进国土绿化提质增效
建成首批10个森林生态综合示范园
扎实推进绿美南粤行动,2020年计划造林更新335万亩、中幼林抚育730万亩,绿化美化乡村1385个,其中绿美古树乡村50个、绿美红色乡村50个。
精准实施区域生态修复治理,扎实开展南粤古驿道绿化提升工程,深入挖掘绿色生态中的红色资源,加快培育珍贵树种和国家储备林基地,持续推进示范建设,确保首批10个森林生态综合示范园和100个绿美古树乡村建成见效。
规范和完善生态公益林管理,编制《广东省生态公益林建设与保护规划(2021-2035年)》,制定生态公益林示范区认定标准和技术规范,建设“生态优、景观美、材质好、聚财富、惠民生”的示范样板。
打造高水平的自然保护地管理体系
谋划创建广东省第一个国家公园——广东南岭国家公园
积极开展以国家公园为主体的自然保护地体系建设,成立国家公园建设工作领导小组,高水平谋划创建广东省第一个国家公园——广东南岭国家公园,积极谋划珠江口国家公园前期研究工作。
统筹推进自然保护地整合优化工作,建设广东特色的自然保护地体系。切实加强自然保护地监督管理,联合开展“绿盾2020”专项行动,深入清理整顿涉自然保护地违法行为。部署国家级自然保护区网格化布设红外相机工作,全面提升监测管理能力和水平。
城乡联动推进森林城市建设
认定国家级森林乡村600个
实施粤港澳大湾区建设林业三年行动计划,稳步推进珠三角国家森林城市群建设,积极推进山体、水体、绿色通道、水鸟廊道、生态廊道联接融通,筑牢环湾区城市森林生态防护屏障。
加快粤东西北地区森林城市建设步伐,推进森林县城和森林小镇建设,分片创建国家级、省级森林乡村,积极扶持省定贫困村开展省乡村绿化美化示范点建设,计划认定国家级森林乡村600个。
严格保护古树名木资源,着力提升城市森林绿地建设品质。高标准建设第四届中国绿化博览会广东园。
进一步强化森林资源监管
逐步建立天然林用途管制制度
加强林木采伐管理,科学编制“十四五”期间年森林采伐限额,启动《广东省森林采伐管理办法》修订工作。科学编制新一轮林地保护利用规划,严格执行林地定额管理和用途管制制度,重视森林督查整改落实,做好违建项目清查整治行动。
落实森林资源“一张图”在线实时更新,加快编制森林经营规划和方案,形成完备的森林经营方案制度体系。加强天然林保护修复,编制《广东省天然林保护修复规划(2021-2035年)》和市、县级天然林保护修复实施方案,逐步建立天然林用途管制制度。
加强野生动植物管理和湿地管理
启动广东珍稀植物保育“一中心三基地”建设工程
有序做好《广东省野生动物保护管理条例》修订后的贯彻落实和配套文件的制定工作。落实野生动植物保护措施,开展濒危物种就地迁地保护,加强野生动植物及其栖息地的野外监测和巡护,完善陆生野生动物疫源疫病监测站点建设,开展全省野生动物养殖场疫情排查与风险评估。
启动广东珍稀植物保育“一中心三基地”建设工程,打造华南珍稀植物研究中心,在韶关、惠州、阳江市布局建设南亚热带、中亚热带和北热带珍稀植物保育基地。
积极参与2020年在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,展示广东省生物多样性保护成果。完善湿地保护分级体系,推进珠三角绿色生态水网建设,推进湿地生态修复,启动编制《广东省湿地保护“十四五”实施规划》和红树林保护修复专项规划,研究推动小微湿地保护管理。
加强自然保护地内红树林的保护修复,推进广东湛江红树林国家级自然保护区湿地保护修复重点工程,争取扶持资金实施一批湿地保护项目。
纵深推进林业重点领域改革
推动广州“四个出新出彩”实现老城市新活力
大力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,推动广州“四个出新出彩”实现老城市新活力,重点探索林长制试点、林地审批改革、自然保护地整合优化、重点区域生态修复等方面改革举措。
巩固国有林场改革成果,探索实行以国有林场为重点的国有森林资源有偿使用制度改革,继续深化集体林权制度改革,总结提升始兴县全国集体林业综合改革试点工作,为全省乃至全国集体林业发展探路。
建立健全“十四五”时期生态公益林补偿标准稳步增长机制,推进天然林停伐管护补助和生态公益林效益补偿资金并轨管理。大力推动林业金融创新,积极探索集体林经营收益权和生态公益林补偿收益权质押担保贷款,完善林权抵质押贷款,推广“林权抵押+林权收储+森林保险”贷款模式,引导更多社会资本参与林业建设。
加快发展绿色惠民产业
省级林业龙头企业达到300家
因地制宜发展林下经济,培育壮大地方特色林业产业集群,助推乡村振兴发展。培育林下经济示范基地,组织开展全省经济林调查摸底,培育发展特色经济林基地,培育发展国家林业产业示范园区,省级林业龙头企业达到300家。
加快培育新型林业经营主体,鼓励成立林业专业合作社、建立家庭林场。研究推进林业一二三产业融合发展,打造“互联网+林产品”营销平台。大力发展森林康养产业,加快促进森林旅游发展,认真组织实施林业精准扶贫工作,确保各级扶贫任务全面落实。
大力推进林区综合治理和林业灾害防控
推进林区扫黑除恶专项斗争
保持对涉林违法犯罪的高压态势,深入推进林区扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法占用林地、破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪行为。
加强林区综合治理,压实各级安全生产责任制,加强林业有害生物防控,强化基层防控体系建设。有序扩大政策性森林保险试点,提高商品林承保面积,推动森林保险全省覆盖。
努力提升科技支撑和信息化水平
全面开展林地土壤调查
加强林业科技创新和科技成果转化,加强林木(林果)、南药种质资源保护和开发利用研究。实施林业生态监测网络平台建设,全面开展林地土壤调查,广州等8市力争今年完成调查工作。
开展主要食用林产品质量安全监管、产地环境检测,逐步建立完善质量安全风险防控和监管体系。加强林木种苗工作,摸清种质资源情况。强化疫源疫病监测站点建设,提升监测水平预警能力。
加强林业知识产权保护,组织好林业技术标准的制(修)订工作。对接服务《粤港澳大湾区发展规划纲要》,落实《粤澳林业合作意向书》和粤港林业及护理专题小组工作,进一步加强粤港澳林业交流合作。
大力推进“数字林业”建设,完善林业政务外网平台(二期)项目建设,加快构建林业综合应用支撑框架、林业综合监测管理平台、生态公益林精细化管理和自然保护地公共服务平台。
大力加强林业法治工作
研究制定林业立法和规范性文件出台计划
强化林业法治保障,研究制定林业立法和规范性文件出台计划,重点分步推动《广东省野生动物保护管理条例》《广东省湿地保护条例》《广东省生态公益林条例》《广东省古树名木保护条例》修订立法工作,完善广东省林业法律制度体系。
扎实有序做好新修订《森林法》的贯彻实施,组织开展涉及森林资源保护管理的法规、规章、规范性文件和标准的全面清理工作,切实做好林业法规规章、政策性文件“改、废、立”工作,打通政策落实“最后一公里”。
按照《森林法》规定抓紧规范行政许可行为,强化监督检查,整合行政执法,提升监管效能。深入推进“放管服”改革,进一步调整林业权责事项,持续推动省级权责事项下沉,大力推进“双随机、一公开”和政务服务事项“十统一”工作。
会议还提到,全省要扎实推进林业基层基础建设,加强护林员队伍建设,完善护林员网格化巡护制度,推进森林资源监测中心项目建设。切实加强党的建设,强化“一岗双责”落实,推动基层党组织规范化建设,切实提升党建工作融入林业中心工作水平。切实增强“四个意识”,加强精神文明建设,加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。
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