在1987年“5·6”特大森林火灾发生15周年之际，4月11日，国家林业局在黑龙江大兴安岭召开全国森林防火现场会。会议反思“5·6”大火的沉痛教训，认真总结近年来森林防火工作经验，表彰奖励1998年至2000年度全国森林防火工作先进单位和先进个人，并安排部署当前和今后一个时期的森林防火工作。
15年前，大兴安蛉发生了震惊世界的“5·6”特大森林火灾。大火之后，森林防火在我国受到空前重视，森林火灾次数和损失也大幅降低。1987年以前，全国年均发生森林火灾15932次，年均受害森林94.7万公顷。1988年至2001年，年均发生森林火灾6574次，年均受害森林面积5.15万公顷，分别下降58.7%和94.8%。1998年至2001年，全国平均每年发生森林火灾5542次，年均受害森林面积4.99万公顷，年均森林火灾受害率为0.031%，远远好于0.1%的世界平均水平。
“综合分析各种因素，虽然近年来森林火灾态势稳中有降，但当前森林防火面临的形势依然非常严峻。”周生贤说。当前森林防火的严峻形势体现在：林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高；林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大；全球气候异常，发生森林火灾机率越来越高；防扑火设施装备落后，缺乏控制特大森林火灾的手段；就全国森林防火工作状况而言，仍然存在一些不容忽视的问题。对此，周生贤强调，“我们一定要高度重视，对2002年的森林防火工作进行再动员、再检查、再部署。”
今年以来，华中、华南、华北大部分地区气温持续偏高，降水偏少，1月上旬，湖南省的气温高达20℃，为历史所罕见。3月上旬，北京地区的最高气温超过21℃，是自1840年有气象记载以来的最高气温；3月下旬北京地区的最高温度甚至超过29℃，为历史罕见。据专家分析，2002年春防期间的气候特征与1987年有很多类似之处。由于火险等级居高不下，致使森林火灾频繁发生，火灾伤亡事故不断出现。
对今年的森林防火工作，周生贤要求，必须紧急行动起来，确保不发生大的森林火灾，以实际行动维护全国的工作大局，保证六大工程的顺利推进。
为此，周生贤强调必须做好六个方面的工作：
精心组织，严格考核，坚决把森林防火行政领导负责制真正落实到位。一旦发生特大森林火灾，不仅肇事者要受到惩处，政府和主管部门领导也要受到处分，直至追究刑事责任。在防火期，林区主要领导没有特殊情况不外出，集中精力抓好防火。五一、国庆节等重要节假日和高火险期，森防指成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。
强化预防，严管火源，坚决消除各种火灾隐患。世界上90%以上的火灾是由人为纵火和失火引发的，而我国人为因素引起的森林火灾占98%以上。只要提高广大群众的防火意识，坚决管住火灾源头，杜绝一切火源进入森林，就能有效预防森林火灾的发生。要严格执行生产用火审批制度，坚决管住火源；要加强火情巡查，对重点时段和关键部位死看死守；要高度重视林区城镇消防工作，家火山火一起防。
明确责任，严细管理，认真搞好重点火险区综合治理。各级林业主管部门要管好用好项目资金，确保配套资金足额落实到位，严格按规定支出，专款专用，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象发生；要明确重点火险区综合治理项目建设的责任单位，实行项目责任人制，严格按照审批的方案组织实施，确保工程质量；要加强对重点火险区综合治理项目实施工作的检查指导，跨行政区（施业区）的重点火险区的综合治理工作，由上一级森林防火主管部门组织实施；要做好检查验收，治理项目完成后，必须组织检查验收。
武警森林部队是森林防火、灭火的生力军和突击队，航空护林队伍是森林防火的尖兵，地方各类专业、半专业森林消防队伍是扑救森林火灾的骨干力量。因此，要因地制宜，积极发展，全面加强森林消防专业队伍建设。
与此同时，要强化预测预报，重视应用研究，努力提高森林防火科技含量。
要强化监督，严阵以待，切实将各项防扑火工作落到实处。
据悉，会后，国家林业局将立即从各司局、直属单位抽调人员组成工作组，由局党组成员和司局长带队，深入重点林区督促检查防火工作，并将检查情况汇总报告国务院。会议要求，各级林业主管部门也要采取明查暗访等形式对森林防火工作进行一次全面检查。
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15年前，大兴安蛉发生了震惊世界的“5·6”特大森林火灾。大火之后，森林防火在我国受到空前重视，森林火灾次数和损失也大幅降低。1987年以前，全国年均发生森林火灾15932次，年均受害森林94.7万公顷。1988年至2001年，年均发生森林火灾6574次，年均受害森林面积5.15万公顷，分别下降58.7%和94.8%。1998年至2001年，全国平均每年发生森林火灾5542次，年均受害森林面积4.99万公顷，年均森林火灾受害率为0.031%，远远好于0.1%的世界平均水平。
“综合分析各种因素，虽然近年来森林火灾态势稳中有降，但当前森林防火面临的形势依然非常严峻。”周生贤说。当前森林防火的严峻形势体现在：林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高；林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大；全球气候异常，发生森林火灾机率越来越高；防扑火设施装备落后，缺乏控制特大森林火灾的手段；就全国森林防火工作状况而言，仍然存在一些不容忽视的问题。对此，周生贤强调，“我们一定要高度重视，对2002年的森林防火工作进行再动员、再检查、再部署。”
今年以来，华中、华南、华北大部分地区气温持续偏高，降水偏少，1月上旬，湖南省的气温高达20℃，为历史所罕见。3月上旬，北京地区的最高气温超过21℃，是自1840年有气象记载以来的最高气温；3月下旬北京地区的最高温度甚至超过29℃，为历史罕见。据专家分析，2002年春防期间的气候特征与1987年有很多类似之处。由于火险等级居高不下，致使森林火灾频繁发生，火灾伤亡事故不断出现。
对今年的森林防火工作，周生贤要求，必须紧急行动起来，确保不发生大的森林火灾，以实际行动维护全国的工作大局，保证六大工程的顺利推进。
为此，周生贤强调必须做好六个方面的工作：
精心组织，严格考核，坚决把森林防火行政领导负责制真正落实到位。一旦发生特大森林火灾，不仅肇事者要受到惩处，政府和主管部门领导也要受到处分，直至追究刑事责任。在防火期，林区主要领导没有特殊情况不外出，集中精力抓好防火。五一、国庆节等重要节假日和高火险期，森防指成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。
强化预防，严管火源，坚决消除各种火灾隐患。世界上90%以上的火灾是由人为纵火和失火引发的，而我国人为因素引起的森林火灾占98%以上。只要提高广大群众的防火意识，坚决管住火灾源头，杜绝一切火源进入森林，就能有效预防森林火灾的发生。要严格执行生产用火审批制度，坚决管住火源；要加强火情巡查，对重点时段和关键部位死看死守；要高度重视林区城镇消防工作，家火山火一起防。
明确责任，严细管理，认真搞好重点火险区综合治理。各级林业主管部门要管好用好项目资金，确保配套资金足额落实到位，严格按规定支出，专款专用，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象发生；要明确重点火险区综合治理项目建设的责任单位，实行项目责任人制，严格按照审批的方案组织实施，确保工程质量；要加强对重点火险区综合治理项目实施工作的检查指导，跨行政区（施业区）的重点火险区的综合治理工作，由上一级森林防火主管部门组织实施；要做好检查验收，治理项目完成后，必须组织检查验收。
武警森林部队是森林防火、灭火的生力军和突击队，航空护林队伍是森林防火的尖兵，地方各类专业、半专业森林消防队伍是扑救森林火灾的骨干力量。因此，要因地制宜，积极发展，全面加强森林消防专业队伍建设。
与此同时，要强化预测预报，重视应用研究，努力提高森林防火科技含量。
要强化监督，严阵以待，切实将各项防扑火工作落到实处。
据悉，会后，国家林业局将立即从各司局、直属单位抽调人员组成工作组，由局党组成员和司局长带队，深入重点林区督促检查防火工作，并将检查情况汇总报告国务院。会议要求，各级林业主管部门也要采取明查暗访等形式对森林防火工作进行一次全面检查。
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