4月28日，全国野生动植物进出口管理工作会议在京召开。国家林业局副局长赵学敏出席会议并发表重要讲话。他提出，要用科学发展观来统领野生动植物进出口管理工作，建立以生态建设为主的野生动植物进出口可持续发展战略，加快野生动植物进出口管理事业的发展。 赵学敏指出，党中央、国务院高度重视林业事业，我国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期。我国野生动植物保护管理开始由以利用野外资源为主向以利用人工培育资源为主的战略转变，野生动植物进出口管理工作也进入了新的发展历程。据统计，我国现有野生动物驯养繁殖、野生植物培植、野生动植物及其产品经营利用单位共58744家，年总产值约569亿元，就业人口近40万人。其中，涉及野生动植物进出口的企业2801家，进出口总值179.46亿元。这不仅表明了野生动植物事业有了长足发展，而且说明目前我国野生动植物的进出口具有很大的发展潜力。 赵学敏认为，我国林业已经进入了以生态建设为主的林业可持续发展道路，野生动植物的“三大基本特性”和可再生性的“一大特点”，决定了其在生态建设中的重要作用。如果没有野生动植物保护，生态建设就不完整，生态文明就不鲜活，生态安全也就没有保障。因此，加强野生动植物进出口管理，就要始终坚持以生态建设为主不动摇，就要紧紧围绕“以生态建设为主的野生动植物进出口可持续发展战略”这一指导思想开展工作，并以此制定出以发展为主题，以生态建设为主的野生动植物进出口管理长远发展规划。 赵学敏强调，加快野生动植物进出口管理事业的发展，必须用科学发展观来统领野生动植物进出口管理工作。首先，要正确认识野生动植物进出口管理与我国生态建设、社会经济发展和维护国家权益的关系。充分认识野生动植物进出口管理在生态建设中的基础作用，对社会经济可持续发展的促进作用，在履约中树立良好国际形象、维护国家权益的积极作用。其次，要把科学发展观落实到野生动植物进出口管理的各项工作中。建立以生态建设为主的野生动植物进出口可持续发展战略。正确处理好野生动植物进出口管理在维护生态平衡、促进人与自然和谐发展与促进国家社会经济发展和维护国家权益三者之间的关系，解决好保护与发展、履约与维护国家权益两大矛盾。充分发挥野生动植物进出口管理的“调节、控制、促进”作用，坚持在保护中开发，在开发中保护，实现经济、社会和环境效益相统一，推动维护生态平衡和资源循环利用的可持续发展。要围绕年度指导性发展计划，重点抓好国家濒管办及其办事处年度考核综合指标体系、进出口管理统计指标体系、野生动植物进出口单位登记备案制度实施办法、野生动植物及其产品进出口标记制度等工作的落实。切实下放权力，简化程序，千方百计扩大出口。 赵学敏说，野生动植物进出口管理是我国濒危物种保护和生态安全的国门，是对外树立形象、维护国家权益的最前沿阵地。加强野生动植物进出口管理工作，是国家赋予国家濒管办神圣而光荣的使命。国家濒管办要按照职能的要求把权力真正用在推进生态建设、促进经济发展、维护国家权益的根本要求上，用在实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上。 赵学敏要求，野生动植物进出口管理要以发展为主题，牢固树立科学发展观，坚持求真务实，进一步改进管理方式，把工作的着力点放到研究和解决改革和发展的深层次矛盾上来，正确处理好保护与发展的关系，处理好履约与维护国家权益的矛盾。要大力加强执法工作，严厉打击野生动植物进出口走私犯罪活动，创造公平、合理的进出口环境。要积极开展履约工作，积极参与《公约》的各项事务，大力加强国际交流与合作。要与农业、海关、工商、濒科委等管理部门和单位共同做好履约工作。今年要全力做好参加《公约》第十三届缔约国大会前期准备工作。要加大宣传培训力度，营造各部门和各级领导重视、社会广大群众参与野生动植物保护的社会氛围，提高野生动植物进出口管理和履约工作的整体水平。要进一步加强学习，紧密联系实际，以科学发展观指导工作实践，把思想和行动统一到我国国民经济和社会发展的大局中来，统一到林业发展和野生动植物保护管理大局上来，推动我国野生动植物进出口管理的持续、快速、健康发展。 中央编制委员会办公室、海关总署、国家濒危物种科学委员会、国家林业局有关司局、全国有关省区林业（农林）厅（局）野生动植物行政主管部门、国家濒管办及其办事处的代表参加了此次会议。 附件:

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