全国征占用林地清理整顿大检查启动后,各地迅速行动,制定了《征占用林地清理整顿大检查工作方案》,成立大检查领导小组。结合本地实际确定了不同的检查整顿重点,采取有力保障措施。
这次大检查的重点是乱占滥用林地,不批也占、少批多占,化整为零审核审批林地的行为;非法转让林地、强迫森林经营者转让林地的行为;违规设立的各种类型开发区占用林地的行为;擅自减免、拖欠、截留、挪用征占用林地补偿费和森林植被恢复费的行为;未经批准征占用林地项目核发林木采伐许可证或采伐林木的行为等。
在这次大检查中,北京重点清理整顿开发区建设征占用林地,高尔夫球场、滑雪场建设项目征占用林地问题。江苏重点清理整顿各类违规设立的开发区、房地产开发项目和开山采石占用林地,以及植被恢复费使用管理中存在的问题。陕西明确了区域整治重点,其中榆林、延安两市重点查处少批多占、违规审核林地,公路建设、开采石油违法占用林地;宝鸡、咸阳、西安、渭南、铜川市重点查处在森林公园、自然保护区修筑旅游设施和采石、采矿违法占用林地案件;汉中、安康、商洛市重点查处公路、水库建设占用林地案件。四川泸州市重点查处城乡结合部、重点建设工程、重点林区占用林地情况,并对已经办理征占用林地手续工程项目进行复查;遂宁市重点查处市政建设、权力机关建设项目占用林地情况;资阳市专门针对“政府工程”,“形象工程”占用林地进行检查。
辽宁、山西、河南、广西、湖南等省(市)在这次大检查中分别采取了有效的保障措施,加强领导,明确责任。由省林业厅(局)统一组织、统一部署、统一验收清理整顿大检查工作;指派专人负责征占用林地清理整顿大检查联络工作,定期编发大检查工作信息,接待大检查工作中的信访、咨询;采取加强宣传、群众监督措施,积极协调当地新闻单位,及时宣传报道大检查工作成效,对一些违法情节严重或查处困难案件要予以曝光,并及时上报。向社会公布了监督举报电话。
据悉,国家林业局对林地保护管理工作高度重视,采取了一系列强有力的措施,建立和健全了征占用林地管理制度。据统计,全国各类建设项目征占用林地的审核率已从1998年的53.1%提高到2003年的96%,提高了43个百分点;森林植被恢复费的落实率从1998年的19.4%提高到2003年的91.5%,提高了72个百分点。
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