全国第六次中德财政合作造林项目座谈会召开

  全国第六次中德财政合作造林项目座谈会于2004年8月7-9日在江西省九江市召开。来自财政部金融司、国家林业局国际合作司、对外合作项目中心和17个省、自治区、直辖市中德财政合作项目办的100多位代表出席了座谈会。
  财政部金融司、国家林业局国际合作司、对外合作项目中心的领导分别在会议上作了重要的发言。
  与会代表根据中德财政林业合作出现的新形势,共同探讨了今后两国财政合作林业领域的合作方向以及商讨了如何解决项目实施过程中出现的工程技术和财务管理等诸多问题。此外,全体代表还对江西省德安县和九江县的项目区进行了实地考察,并详细了解了九江县的项目内业管理情况。
  本次座谈会是继去年中德财政合作造林项目实施10周年庆典大会以后,中方各级项目主管的首次聚会。
  会议在回顾去年10周年庆典活动的基础上,肯定了中德财政合作造林项目取得的巨大成绩和项目总结的成功经验与做法。这些经验和做法对我国造林发展在观念、思路、方式方法、管理的创新性和有效性、调动广大农民积极参与方面都有着极大的促进作用和积极的借鉴意义。各省、区、市必须充分利用这些项目成果,帮助当地政府建立工程样板,使得国内实施的项目可以效仿,使中德财政合作造林项目真正发挥杆杠作用,以全面提高中国林业的国家整体水平。
  会议结合国际发展和国内外林业最新情况,分析了中德财政合作造林项目的新形势,并就项目未来合作方向以及与项目有关的10个问题进行了积极、务实的讨论。
  会议指出中德财政合作是利用西方发达国家最先进的项目管理模式,在发展中国家最贫穷落后地区开展合作的一种试验,这种合作对所有项目地区和管理人员来说是一种挑战,我们必须学会在有限的资源条件下,以科学、合理、系统的思想方法,对政策、技术和人力等项目资源进行有效计划,并结合我们实际需要运用的国际先进技术,抓好项目实施;要学会对项目实施的全过程进行监理、监控,按照质量第一,效益优先的要求,实现整个项目的预期目标。为了进一步搞好中德林业财政合作,会议要求,目前和今后新上项目一定要将项目的可持续内容纳入规划之中,将现有资源做出长远规划,以确保项目长期健康持续地发展。
  会议同时指出了德援项目实施以来存在的财务管理和工程技术问题。会议分析了问题出现的主客观原因,提出了要重信誉的观点,并提出了一些解决上述问题的建议。为此,会议对下一步工作进行了部署。
  中国林业正在走跨越式发展的道路,以重点工程建设为主要载体是其实质内容之一。六大工程,五大转变,是实现林业跨越式发展的保证,在举国上下贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》的形势下,我们更加迫切需要加快林业对外开放的步伐,进一步研究和借鉴国外林业发展的有益经验,以开放促改革促发展,不断深化林业改革。这是林业战线当前的一项重要任务,也是第六次中德财政合作造林项目座谈会会议内容的核心所在。 附件:

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