三大战略地位 同济大学建筑与城市规划学院刘滨谊教授认为，在未来城市发展中，城市森林建设将具有核心空间的战略地位。 一是国土区域绿道网络中的重要战略地位。国土、省域范围的生态绿化廊道建设，已成为21世纪世界各国共同关注的宏伟工程，以美国为首的发达国家已着手建设实施。在这种覆盖穿越城市乡镇的生态绿道网络中，作为斑块、廊道、节点的主要载体，城镇森林将发挥重要的作用。 二是城乡绿道网络中的核心空间战略地位。随着21世纪城市化的发展，都市圈、城市带已作为一个新的现象出现在世界各地，由此引出了城市与城市之间地带的发展问题。这种城市之间的过渡地带，正是极为重要的人居环境背景地带，其首要任务是“环境·生态·绿化”的建设，在这一空间地带格局中，城镇森林将处于核心地位。在城市带与绿道网络化建设中，作为城市间的过渡地带和绿道网络中的节点和廊道，城镇森林建设将具有核心空间的战略地位。 一是国土区域绿道网络中的重要战略地位。国土、省域范围的生态绿化廊道建设，已成为21世纪世界各国共同关注的宏伟工程，以美国为首的发达国家已着手建设实施。在这种覆盖穿越城市乡镇的生态绿道网络中，作为斑块、廊道、节点的主要载体，城镇森林将发挥重要的作用。 二是城乡绿道网络中的核心空间战略地位。随着21世纪城市化的发展，都市圈、城市带已作为一个新的现象出现在世界各地，由此引出了城市与城市之间地带的发展问题。这种城市之间的过渡地带，正是极为重要的人居环境背景地带，其首要任务是“环境·生态·绿化”的建设，在这一空间地带格局中，城镇森林将处于核心地位。在城市带与绿道网络化建设中，作为城市间的过渡地带和绿道网络中的节点和廊道，城镇森林将具有核心空间的战略地位。 三是城乡绿化建设中的主角战略地位。城镇森林建设在整个城镇环境生态绿化发展中的规模扩大、比重加强。随着未来中国城镇的城市化水平提高，首先，就单个城市本身而论，必然导致“规划建城区+市区+市域”这样三位一体的现代城市发展的空间格局，其中市域所占整个都市的面积通常为60%—70%，市区所占整个都市面积通常为20%—30%，而这两大区域作为都市人类聚居环境的背景，将成为城市森林发展的核心舞台，尤其市域，更是城市森林扮演主角的广阔天地。 评价指标体系 目前我国的许多城市已经提出了建设森林城市的发展目标，但由于城市森林涉及林业、园林、城建、水利、农业等多个部门，我国在评价城市森林建设水平的指标体系方面还没有形成统一标准，现在沿用的旧指标体系只体现了森林的数量，而忽略了质量和管理等方面的内容，显然已经跟不上发展的需要。 “未来几十年，越来越多的人将迁入城市，建立一个科学衡量城市森林建设水平的评价体系，在当前已显得极为迫切。”中国林业科学研究院彭镇华教授表示。 彭镇华教授指出，城市森林的发展在我国还处于起步阶段，建立科学合理的评价指标体系，有利于引导城市森林向健康的方向发展，把城市森林建设融入森林生态网络体系建设的总体框架中。 中国林科院林业研究所城市林业研究室负责人王成博士说，过去，我国的城市绿化基本上分成两块来管理，城里归由园林部门负责，而郊外主要由林业部门管理。反映建成区绿化水平的有人均绿地面积、绿地率、绿化覆盖率等几个指标，而城郊的指标则是森林覆盖率。 王成说：“这些指标都没有反映城市森林的整体生态环境，已不能适应城市发展的需要。城市是立体的，城市森林的功能也应该是立体的，仅仅有面积的衡量指标远不足以反映这种立体的发展态势。” 据了解，近年来，我国有关城市森林评价指标的研究取得了很大进展。王成说，评价指标应包含反映城市森林建设数量、质量和管理几个层面的内容，还应具有广泛的适用性、较强的可操作性，同时具有国际的可比性。具体来说，城市森林评价体系应由9类指标构成，包括城市森林斑块类型指标、城市森林廊道类型指标、城市森林分布均匀性指标、城市森林网络连通度指标、城市林木指标、城市绿地指标、城市空间绿化指标、城市森林健康指标、城市森林维护成本指标。 “农村包围城市” “要想切实改变中国城市的生态环节，实现城市森林化，必须走一条‘农村包围城市’的道路。”同济大学建筑与城市规划学院教授刘滨谊说。 城市森林是一个完整的生态系统，不仅包含城市本身，也包含了城市周边的地区，城郊森林对改善城市生态环境、提高人们的健康和文化水平有极其重要的作用。 中国林业科学研究院彭镇华教授说，粮食可以运来，生态环境不能搬运。城市居民“嘴”的问题——吃饭，要吃到安全的绿色食品，可以靠外地解决。但“鼻子”的问题——呼吸，要呼吸新鲜、清洁、健康的空气，必须依靠自己解决。这个生态系统，必须要有一个大环境的观念。 东北林业大学祝宁教授说，城市森林是城市生态系中重要的生物组成部分，它是由城市市区及其周边地区中以木本植物为主的所有绿色植被组成，即由城区和城郊的两部分森林组成。目前，对城区森林的研究和关注多于对城郊森林，而将两者结合起来研究的就更少了。城区的城市森林是由在城市灰色本底（建筑、道路等硬铺装）上的绿色斑块（公园绿地、居住区绿地等）和廊道（道路绿地、河岸绿地等）组成。虽然它们对城市的灰色本底有切割、破碎化的作用，但终因绿地总量小且分布不均，使之对城市生态环境调节和改善受到限制。目前，我国城市绿地率不足30%，各地都在努力提高绿地率和绿化覆盖率。但毕竟潜力有限，作用受到影响。因此，改善城市生态环境的重任，不得不由城郊森林来分担。 祝宁说，城郊地广、人稀，绿地面积大且对城区形成“包围”之势，我们应当从城市周边的郊区做起，保护好既有林地，同时加大培育人工林的力度，在城市里则发展一定面积的森林公园，与城郊绿地形成“反包围”，一旦构成一个生态的整体，将对城市的生态环境改善取得良好效果。 刘滨谊说：“所谓‘农村包围城市’，用一个拟人化的说法，也就是让森林拥抱城市，城市走进森林。” 遵循四个原则 专家指出，未来我国城镇森林建设中，应该遵循四个基本原则。 一是综合协调与城乡一体化原则。同济大学建筑与城市规划学院刘滨谊教授说，作为人居环境背景的主体，城镇具有规模适度、宜人化、自然化的特征，城镇森林规划应发挥并强化这种景观生态特征。此外，规划还需要从城镇外围大背景考虑，综合城镇与村镇发展的诸多影响因素，力求城乡一体联动发展，从而形成生态、景观、经济效益综合协调的城镇森林。刘滨谊教授指出，尤其值得注意的是，不同于城市产业结构决定的土地利用结构，城镇的森林与农业发展规划和土地利用发展规划联系密切。两者从根本上影响着当前的城镇园林绿化规划建设。 二是森林用地游憩性原则。城镇森林同样需要服务于人，服务对象包括的不仅仅是城镇居民，还有城镇周边的农民以及外来旅游者。城镇森林用地空间规划布局合理性受到这两方面聚居者的影响。城镇森林用地游憩性，即为人们休闲娱乐使用的特性，是重要的城镇森林规划目标。 三是预见性与政策保障性原则。城镇森林建设需要全面规划，分期实施。为了加强规划的可操作性，城镇森林规划包括资金投入与效益预期，在财政投入以及多元化投融资政策引导下，做出城镇森林的分期规划和年度计划。此外，还包括建立实施的政策保障体系，实现城镇森林建设法制化。刘滨谊教授说，根据目前城镇规划，建议森林用地的控制在总体规划层面就做到绿线控制的深度，并确定森林的形态特征原则，以保证森林管理部门严格执行管理。 四是各种形态绿地规划控制原则。城镇周边的森林要与整个区域的生态森林工程结合，通过确定山体森林植被、水系防护森林网络、退耕还林规划等森林分布，建立适宜地方特色的稳定和多样化的森林群落，提高城镇生态系统的稳定性和整体性。作为城镇绿道的主要载体，在规划森林斑块的同时，城镇森林规划应考虑森林廊道，通过森林廊道交织形成网络化格局，进而形成稳固的以森林系统为基础的城镇环境生态安全格局。城镇森林斑块具有多功能综合性的特征，城镇森林的内容与布置方式，可考虑与生产密切结合，城镇区内可以引入生产性森林、观光森林等用地，安排度假休闲、林业科研、科学普及功能设施。居住小区之间的森林是城镇森林斑块的重要组成部分，目前，城镇基本实现了由农村居住形态向城市居住形态的转变。居住小区之间的森林可以考虑集中与分散相结合的规划布局。 向空间要效益 目前我国城市改善生态环境的巨大潜力在于空间资源，在城市森林的建设中要充分利用空间，向空间要生态效益。 首先是高大且生态功能强的乔木。中国林业科学研究院彭镇华教授说，我国城镇森林建设中，树体除特殊需要外，一般不应截干，以充分利用城市地上空间。目前，许多地区大量挖别处数十年的大树，甚至百年以上古树，“斩头去臂”进行栽植，既不美观又缺少生态功能；搞大面积草坪，其生态功能只有森林的数十分之一，且耗水大，费劳力。提倡栽大苗，速生树种，栽后几年，远比那种劫后余生的大树、古树生态功能和观赏价值高多了。除特殊需要，苗木不应截干，相反是要修枝，提高校下高，使之向高处发展，有更大的树冠和叶量，发挥更大生态功能，树下则更好透光透气。 其次，要加强立体绿化。目前我国城镇广场缺少绿量，空间层次简化的现象十分突出，如纯林、同龄、单层、单行等等。长江中下游的城市在很多广场的规划建设中，主要也是采取结构上的单层化，在形状上几何化，在植物配置上单纯化的园林模式，形成广场结构单一、绿地层次简化的现象。典型森林所具有的乔木层、灌木层、草本层、层间植物等多层次森林结构被简化为单一的纯林、灌木、草坪等几种简单模式。森林之所以具有其它生态系统无法替代的生态功能，很重要的一个原因就是森林具有混交复层结构和丰富的生物多样性，是一种相互依存、相互促进的有机体。因此，在城区广场的绿化中，要科学地利用高大、生态功能好的乔木为主组成的乔、灌、藤、草近似天然林，充分向空间要生态效益，是一条行之有效的捷径。 第三，城市应少搞一点投资大而没有生命的假山石、雕塑等。不应从视觉、文化角度偏爱常绿树种，其实冬季，不论常绿还是落叶树种均已处于生理休眠状态；如果从生态功能考虑，人居住的房前屋后，落叶树种有利于透光增温，树下化雪都早些。另外有些常绿树种耐寒越冬有风险，在改良土壤功能方面远不及很多落叶树种。因此，在城乡选择绿化树种时，要根据当地的实际情况，选择落叶树种，创造夏天可以降温、冬天可以充分享受阳光的公共城市休闲环境。 避免千城一面 “不管南北东西，地域差异，什么城市都种一样的树，栽一样的花，这是城市森林建设的一大误区。”一些专家指出，当前，中国很多城市在城市森林建设过程中，不考虑自己的地理环境、气候条件，跟风赶潮，城市森林植物种类出现单一化趋向，导致“千城一面”，这一现象值得反思。 中国林科院林业研究所城市林业研究室负责人王成说，通常来看，城市森林植物种类的单一化有两种表现：一是单层结构的城市森林，植物种类都是由一种组成，缺少其他种类的植物；第二种是复层结构的城市森林，但每个层次都是由一种植物组成，貌似多物种、多层次，实质上还是单一结构，发挥不了生态效益。这种植物种类的单一化问题在不少城市表现得比较突出，如很多城市的绿化树种以开花、彩叶的景观树居多，不仅缺乏地方特色，还带来如维护费用高、成活率低等一系列问题。 “其实，乡土树种最能体现一个地方、一个城市的特色，而且，乡土树种的稳定性最强，生态效益最好。还有，乡土树种维护成本低，不需要太多的投入，本地的降水和土壤就能满足其生长需要。”王成说。 学会师法自然 现代城市给人类带来了文明的进步和经济的繁荣，同时也导致环境破坏、人与自然的隔离。解决这种矛盾的出路之一就是建设生态和谐、重归自然的森林城市。 “人类从森林中走出来，又要重新回到森林中去。”中国林业科学研究院彭镇华教授指出，城市森林建设应“师法自然”。 华东师范大学环境科学系宋永昌教授认为，城市是在破坏自然生态系统的基础上建设起来的，是一个人工控制和调节的系统。而现代化的森林城市，应该是一个结构合理、功能高效和关系协调的城市生态系统。 彭镇华说，目前，世界上有40%以上的人口集中到城市。但是，城市的高度聚居，也产生一系列的负面效应，如人口拥挤、环境污染、远离自然和生理紧张等一系列“城市病”。这就使得人们开始反思，到底要建设什么样的城市人居环境？使之既能保持高水平的城市生产和高度文明的居民生活，又能克服上述一系列的弊端。“城市森林”的理念，其实正反映了人们远离自然又渴望回到自然的强烈意愿。 中国林科院林业研究所城市林业研究室负责人王成说，城市绿化的主要目的是给人们提供一个相对宁静、清洁、富有生命的自然或近自然的环境，在城市森林设计中，环境效益应摆在第一位。森林之所以具有其他生态系统所无法比拟的生态功能，一个重要原因就是因为森林具有复层结构和很高的生物多样性，是一种相互依赖、相互促进的整体效应，城市森林“师法自然”，也就意味着城市森林的主体应以接近自然的地带性乡土植被为主，只有这样，才能达到低成本、高效益的目的。 “在人与自然的关系上‘天人合一’，是中华民族的重要文化传统，城市与自然的关系也是如此。”彭镇华说。 林水结合之路 我国城市生态建设要走林水结合的路子，树立林网化与水网化这一林水结合城市森林环境建设新理念。 中国林业科学研究院彭镇华教授认为，近年来人们非常关注北京的沙尘暴危害，但却忽视北京市本身的扬尘问题。有关数据显示，北京85%风沙沙尘来源于本地，来源于西北沙漠和黄土高原的仅占15%。北京是一个大建筑工地，仅仅靠环卫部门的清扫不能从根本上解决沙尘问题，关键是要有吸尘的“器官”——森林。 彭镇华教授说，森林是“城市之肺”，河流、湖泊等各种湿地则是“城市之肾”，森林对灰尘有巨大的阻碍和吸附作用，并且很少会再产生二次扬尘。对于一个城市来说，林水结合有利于城市生态系统的良性循环。 林网化与水网化是林水结合的一种城市森林环境建设理念，即全面整合林地、林网、散生木等多种模式，有效增加城市林木数量。恢复城市水体，改善水质，使森林与各种级别的河流、沟渠、塘坝、水库等连为一体；并建立以核心林地为森林生态基地，以贯通性主干森林廊道为生态连接，以各种林带、林网为生态脉络，实现在整体上改善城市环境、提高城市活力的林水一体化城市森林生态系统。 林网化和水网化是密不可分的统一体，具有“林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水”的特点。林网化是指通过林带把以林木为主的各类绿地连接起来形成一个整体的森林网络，以达到“林阴气爽，鸟语花香”；水网化也不仅仅是指河流水系沿线的防护林建设，还包括连接城市范围内的各种水体，以利于水体之间的连接、进水排水的通畅和水质改善。（中国绿色时报 2004-12-6） 关于城市森林 城市森林是由多种植物构成的有机复合体，由于它的发展历史并不长，如今还在不断探索和实践之中。目前专家们从不同角度对城市森林和城市林业有不同的理解，尽管还没有一个公认的城市森林概念，但已达成一定共识：一是城市森林是以木本植物为主的植被体系；二是这种植被生长环境为城市里及其周边地区；三是它不是以生产木材为主要目标，而是以改善城市生态环境、促进人们健康、提高生活水平为目的。 从生态化城市建设来看，城市森林有十分丰富的内涵。它是以城市为载体，以森林植被为主体，以城市绿化、美化和生态化为目的，以人为本，森林景观与人文景观有机结合，改善城市生态环境，加快城市生态化进程，促进城市、城市居民及自然环境间的和谐共存，推动城市可持续发展。 附件:

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