1999年9月，甘肃省在全国率先召开发展非公林业现场会，出台了《关于加快发展全省非公有林业经济的意见》。此后，涌现出了一批非公林业经济发展的典型。非公林业经济的发展，为全省林业生态建设注入了大量资金，激活了林业产业，促进了林业经济结构调整，拓宽了林业生产领域，增强了林业发展活力。 近年来，甘肃省出台了一系列有利于非公林业经济发展的政策，对私有林产权保护、流转、投融资、民营资本参与生态建设等都作出了具体规定，特别是2004年省委、省政府《关于加快全省林业发展的决定》出台以后，非公林业经济呈现出更加强劲的发展态势。 扶持发展非公林业经济的优惠政策，极大地调动了社会各界承包、租赁和购买宜林“四荒”地，大力兴办各种非公林业经济实体的热情。目前，全省已拍卖宜林“四荒”地412万亩，占全省现有宜林“四荒”地的9.4%，购买“四荒”地的个人达2.1万人，建成家庭林场7966个、总面积64万亩。 两当县的王社林1998年以来，购买荒山3.05万亩，筹措投入资金600多万元，兴办兴化林场进行林业综合开发。林业部门通过无偿提供优质种苗、上门进行技术指导等措施，扶持他建成育苗基地110余亩，营造日本落叶松速丰林8000多亩，种植药材100多亩，建成存栏800头（只）的牛羊饲养基地。 高台县私营三鑫公司1996年由政府支持，划拨沙荒地4300亩，个人投资520万元，建起了以生产苗木为主的私营绿色企业，现已开发利用沙荒地1200亩，其中苗圃地300亩，营造防护林带10公里，植树9.1万株，培育樟子松、祁连圆柏等高档苗木183万株，并办有养殖场和饲草基地，年产值达180万元，成为张掖地区规模最大的私营沙产业开发企业。 截至目前，全省共创办各类非公林业经济小实体78万个，经营面积513.2万亩，年产值25.66亿元，其中家庭小果园77万个、共450万亩，家庭林场7966个、共64万亩。天水市现有的88万亩优质果园均属私有，占全市经济林总面积的80%。平凉市各类非公林业经济小实体达5.9万个，经营面积29.5万亩，收入1.48亿元，占全市林业总产值的39.3%。 全省经济林总面积945.5万亩、年果品总产量185.94万吨、总产值28.7亿元中，非公有制经济林面积、产量、产值均超过总量的60%。 目前，全省非公花卉栽培面积33691亩，年产鲜切花1.3亿枝，生产各类种球种苗4400万株（粒），培育盆花盆景1595.6万盆，花卉年总产值4.41亿元。花卉流通市场私有经济也异常活跃，现已注册各类非公花卉营销单位659个，花店321家，花卉专卖市场38个，其中省会兰州市有各类花卉专卖店136个，日鲜花交易量7.5万枝。 国家重点林业生态工程的实施，为非公林业经济的发展提供了千载难逢的历史机遇和发展空间，非公林业经济已成为甘肃省林业建设的重要力量。 附件:

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