江苏:林业小省产业大省

江苏,林业小省,但多项林业指标位居全国前列。 全省杨树成片林面积588万亩,以杨树为主的人造板年产量450万立方米,银杏产业年产值24亿元,均居全国第一;全省种苗业产值52.2亿元,年销售额列全国第二;野生动物加工利用业总产值50亿元;2004年,江苏林业总产值566.4亿元,居全国第五位…… 江苏林业产业如今已成为农村经济结构调整的重要内容,成为部分地区农业增效、农民增收的重要途径,成为“绿色江苏”建设的重要推动力。 宿迁:被树木改变的城市 穿行在江苏省宿迁市,满眼皆是醉人的绿色,将宿迁装扮得分外娇艳。 “以前宿迁到处尘土飞扬,现在成了花的世界,树的海洋,几年光景变了模样。”前不久,来宿迁出席她决定召开的全省林业产业化现场观摩会的江苏省委副书记张连珍说。 宿迁林业改变的不仅是风景、市容,更让老百姓的腰包鼓了起来。 宿迁市将林业产业作为农村经济发展的第一主导产业和全市最大的支柱产业,作为解决“三农”问题的重要手段,“十五”期间,连续5年开展“杨树产业年”活动,每年造林3000万株。现在,宿迁市有成片用材林165万亩,高标准农田林网620万亩,四旁树木1亿余株,活立木蓄积量1000万立方米,年可采伐利用100万立方米。林木种苗面积37万亩,经济林近9.4万亩。 丰富的林木资源催生了大批林业企业。目前,宿迁的林业企业已发展到3710家。2004年宿迁林业产值95.6亿元。 发展林业产业,受益最大的是农民。宿迁林业吸纳农村劳动力16.91万名;每年出圃的4亿株苗木,销售的100万立方米原木,款项都直接进了农民的腰包;木材加工业的老板、员工都是农民,在企业打工收入远远超出种植业;全市农民每年从育苗、造林营林、原木销售、木材加工等林业产业中获得纯收入15.5亿元,人均增收400元。几万人依靠林业发家致富,更多的农民把杨树称为“摇钱树”、“致富树”。 以造林营林为基础的林业产业,也极大地改善了宿迁的生态状况。目前,全市森林覆盖率达26.8%,城区绿化覆盖率达38.5%。如今,树木已成为宿迁对外招商引资最好的金字招牌。 绿色与财富共同增长 绿色与财富共同增长,宿迁只是一个缩影。苏南以外资为主的“两头在外”木材加工业,苏中的林特产品精深加工业,苏北的杨树木材加工业,都成为区域经济发展的亮点。据统计,2004年,仅苏北5市的杨树产业综合产值就达200亿元以上,上缴利税30多亿元,转移农村劳动力130多万人。 江苏林业产业发展直接带动了农民增收。2004年,全省木材加工企业消耗省内枝桠材400万吨,农民由此增收1亿元。通过销售枝桠材、运输原材料及成品、劳务收入等,洪泽县农民每年从木业加工龙头企业东盾木业有限公司获得收入4500万元,人均增收200元;泰兴农民每年从银杏产业获得的收入人均高达600元以上,约占农民人均纯收入的15%。 机制推动,工程带动 江苏省林业总产值从2001年的126.7亿元到2004年的566.4亿元,连续4年上台阶。江苏省林业局局长夏春胜说,领导重视、产权改革、大工程带动是江苏林业产业实现跨越式发展的最主要动力。 江苏省委、省政府历来高度重视生态建设,坚持把发展林业产业作为推动植树造林的重要动力,作为解决“三农”问题的重要途径。通过制定扶持政策、科学编制规划、提高科技水平、深化改革等一系列举措,加快了生态建设和林业产业发展。 机制创新是林产业发展重要的内在推动力。2000年,江苏省政府下发了《关于推进林业产权制度改革的意见》,推动了非公有制林业发展。据统计,江苏省的木材加工业几乎全部为非公有制企业,林木种苗产业的90%为非公有制企业,每年新造林的80%为非公有制造林。 江苏省通过整合,实施杨树、林木种苗、森林旅游、野生动植物经营加工和竹子五大林业产业工程,加速了全省林业产业发展。现在江苏省的主导产业优势明显,产业结构逐步优化,初步形成了以林业资源培育为基础,以木材加工为主体,一、二、三产业协调发展的新格局。 产业兴则林业兴群众富 7月23日,省委张连珍副书记在全省林业产业化现场观摩会上提出:“加快绿色江苏建设,动力和活力、潜力和希望在于林业产业化。要把绿色和富民结合好,使生态效益和经济效益一起上。” 现在江苏林业产业发展新的目标已经确定:加快基地建设、资源培育步伐,引导、培育林业龙头企业的发展,加快优势主导产业发展,加大对林业产业的政策扶持及科技支撑力度,争取到“十一五”期末,江苏林业产值实现千亿元。 夏春胜告诉记者,下一步,江苏省将紧紧围绕农业结构调整,促进农业增效、农民增收,实现“效”的迅速增加;立足绿色江苏建设,加快森林资源培育步伐,扩大林业产业基地建设规模,实现“量”的有效扩张;突出产业升级,增加科技含量,优化产业结构,实现“质”的全面提升;坚持分类指导,分区域推进,强化机制创新、科技支撑和市场化服务,实现“面”的整体提高。力争通过5年的努力,实现省绿民富,生态建设与产业升级双赢。 附件:

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