我国林业“保护事业”快速发展
发布日期:2005-11-03
来源:中国绿色时报
“通过多年努力,‘十五’期间,我国野生动植物资源稳中有升,栖息地不断扩大,栖息环境不断改善,湿地面积减少和功能退化的趋势得到缓解,初步实现了从利用野外资源向利用人工资源为主的历史转变。”国家林业局野生动植物保护工程办公室主任卓榕生10月31日在国家林业局新闻发布会上介绍说。
“十五”期间,随着六大林业重点工程和以生态建设为主的林业发展战略的实施,我国野生动植物和湿地保护及自然保护区事业快速发展。
自然保护区建设飞速发展,栖息地保护得到大力加强。全国野生动植物保护及自然保护区建设工程实施4年来,新建自然保护区763处,相当于工程启动前40多年建设数量的4/5。截至去年底,林业系统建设和管理的自然保护区1672个,面积1.19亿公顷,占国土面积的12.36%,分别占全国自然保护区数量和面积的76.3%和80.1%,初步形成了自然保护区网络,涵盖了90.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动植物种类和65%高等植物群类,以及300多种重点保护的野生动物和130多种重点保护的野生植物主要栖息生长地。各地还因地制宜建立自然保护小区6万多处,扩展了保护范围。现在,我国自然保护区面积占国土面积的比重已超过世界平均水平,甚至超过了发达国家的水平。
野生动植物保护管理加强,物种资源状况有了很大好转。随着保护工程的实施,我国进入了以工程措施拯救濒危物种的新阶段。大熊猫、朱鹮、虎、金丝猴、藏羚羊、扬子鳄、亚洲象、长臂猿、麝、普氏原羚、鹿类、鹤类、雉类、兰科植物、苏铁等15个物种被纳入国家工程予以拯救。各地也确定了重点拯救的上百种物种。目前,全国建立野生动物拯救繁育基地250多处,野生植物种质资源保育或基因保存中心400多处,使200多种珍稀濒危野生动物、上千种野生植物建立了稳定的人工种群,朱鹮、扬子鳄、野马等一批物种已成功回归大自然。野生动植物种分布范围逐步扩大,物种资源得到不断发展。最新的全国野生动植物资源调查对比分析表明,55.7%的野生动植物种资源稳中有升,尤其是国家重点保护物种上升趋势更为明显,71%的野生植物野外种群达到稳定生存发展的标准。
湿地保护工作显著加强。“十五”期间,国家林业局联合17个部门制定了《中国湿地保护行动计划》,将湿地保护作为重要内容纳入六大林业重点工程建设,组织开展了湿地保护战略研究,组织编制了《全国湿地保护工程实施规划》,把湿地作为专项生态建设予以加强。国务院办公厅发出了《关于进一步加强湿地保护管理的通知》,把湿地保护纳入各级政府重要议事日程。国务院批准了《全国湿地保护工程实施规划》,批准在国家林业局成立专门的湿地保护管理机构,组织协调全国湿地保护管理工作。各地积极采取有效措施保护湿地和恢复湿地功能,仅湿地自然保护区就达473个,使45%的自然湿地纳入保护区严格保护。为表彰我国湿地保护取得的成就,2002年世界自然基金会将“献给地球的礼物奖”授予国家林业局局长周生贤,2004年湿地国际将世界上首个“全球湿地保护与合理利用杰出成就奖”授予中国。
野生动植物资源培育迅速发展,促进了由利用野外资源为主向利用人工资源为主的战略性转变。据统计,全国经济类野生动物驯养繁殖单位发展到2.45万家,野生植物培育单位发展到1.7万家,野生动物园、动物园240多个,植物园、树木园110多个,年经营总产值从2002年的200多亿元发展到2004年的逾1000亿元。现在,我国已形成了科学实验用、工业原料用、毛皮用、药用、肉用、观赏用野生动植物繁育产业体系,已初步实现从利用野外资源为主向培育利用人工资源为主转变。
野生动物疫源疫病监测防控进一步加强,促进了野生动物保护和公共卫生安全。野生动物疫源疫病监测体系建设纳入了《全国动物防疫体系建设规划》,国家林业局率先在全国候鸟主要迁徙通道、迁徙停歇地、繁殖地、越冬地和野生动物集中分布区域,建立了第一批覆盖全国重点地区的118个陆生野生动物疫源疫病监测站点,制定了《国家陆生野生动物疫源疫病监测技术规范》和应急预案,全面强化监控工作,及时掌握野生动物迁徙动态和疫情信息,确保了监测人员在第一时间、第一地点发现疫情,有力地配合了高致病性禽流感的防控。
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