据新华社报道，经过我国及国际社会的共同努力，我国藏羚羊种群数量得到区域性恢复。但由于藏羚羊分布地新疆、青海、西藏3省（区）的8处自然保护区面积大且分别管理，现有的联合保护机制优势难以充分发挥。一些中外野生动物保护组织、专家及官员建议，完善现有的联合保护机制，探索藏羚羊保护新形式。
2002年，由国家林业局牵头，新疆、青海、西藏3省（区）建立了藏羚羊联合保护机制。三方约定，每年召开一次联合保护协调会，对藏羚羊资源现状、管理经验等进行交流，并协商定期或不定期开展联合打击盗猎行动。但由于3省（区）对保护区分别管理，联合行动打击效果不理想。在新疆、青海、西藏3省（区）藏羚羊联合保护第四次协调会上，一些中外野生动物保护组织、专家及官员建议我国建立3省（区）国家级联合自然保护区，对藏羚羊数量进行联合调查，与海关携手堵住藏羚羊制品贩卖出境通道。
新疆维吾尔自治区林业厅野生动植物保护处处长朱福德说，成立跨省（区）的大型国家级联合自然保护区，建立统一保护机构，有利于打击非法盗猎行为、开展资源考察、申报项目等方面的协调配合，实现对藏羚羊的全方位保护。
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