12月13日，国家林业局在京召开林业“十一五”规划专题汇报会。国家林业局局长贾治邦在听取林业“十一五”规划专题汇报后指出，当前我国林业正处于加快发展的最好时期，一定要充分认清林业发展面临的大好机遇，认真谋划，集中精力做好林业“十一五”规划，努力创造更多有利条件，切实解决目前林业存在的突出问题，争取林业在“十一五”取得更大发展。 国家林业局副局长李育材主持会议。局党组成员、中国林科院院长江泽慧出席会议。 贾治邦在听取国家林业局计资司负责人汇报林业“十一五”规划编制情况后，对规划的编制工作给予充分肯定。他说，在各有关司局的共同努力下，经过2年时间的大量调查研究和论证，并听取多方面意见，形成的林业“十一五”规划，体现了以生态建设为主的林业发展战略的思想，体现了党中央、国务院对林业的新要求，体现了林业的实际情况，规划思路清楚，内容丰富，措施具体，任务明确，为下一步工作打下了扎实基础。 贾治邦指出，当前，我国林业正处于加快发展的最好时期，既面临着最好的历史机遇，也面临着严峻的挑战。一定要充分认清林业发展面临的大好机遇，紧抓机遇、珍惜机遇，认真谋划，集中精力做好林业“十一五”规划，努力创造更多有利条件，切实解决目前林业存在的突出问题，尽快发展自己。林业“十一五”规划要充分肯定林业战线5年来取得的巨大成就和基本经验，在总结“十五”经验和成绩的基础上，不断完善工作，再上新台阶;林业“十一五”规划要对目前林业面临的机遇和存在的问题有充分的认识和体现，既要看到发展的大好机遇，也要看到存在的问题;林业“十一五”规划在林业指导思想和基本原则方面要有新的提高和发展，要充分体现党的十六届五中全会、中央经济工作会议、中央林业决定精神和即将召开的中央农村工作会议精神。规划要做到重点更突出，内容更完善，更加切合实际。 贾治邦说，“十一五”期间，林业生态和产业两大体系建设要采取不同办法实行经营和管理，要有具体的措施，更要依靠科技。在发展思路上，要从以生产木材为主的传统林业转变到以生态建设为主，再进一步向以林业的多功能满足社会对林业的多种需求的现代林业转变。在整体布局上，要把区域布局与治理重点和分类指导结合起来。在林业改革上，要把国有林场和林业企业改革与现代企业制度改革联系起来，在以生态建设为主的林业发展战略前提下，加快林业产业发展。 贾治邦强调，“十一五”是加快林业发展的关键五年。做好林业“十一五”规划编制工作十分重要，各司局各有关单位都有义务，都要集中精力，认真研究，狠下功夫，在搞好林业“十一五”规划的基础上，争取将更多的重点工作列入国家“十一五”规划。目前，围绕林业“十一五”规划的制订要做好两项工作：一是继续广泛听取各部门、各条战线和林业系统离退休老同志及老专家的意见，充分听取他们的建议，对提出的具体意见要精雕细琢，逐步完善；二是要按照程序，由国家林业局科学技术委员会进行论证，再征求林业专家咨询委员会的意见，并在全国林业厅局长会议、全国林业计财工作会议上征求意见，然后提交局务会议审定。 江泽慧说，林业“十一五”规划成果来之不易，编制工作从2003年开始，历经两年时间，全面地分析了林业形势，特别是预测分析了林产品的发展趋势，非常必要，定位准确，为林业产业发展提供了决策依据。规划在六大林业重点工程的基础上，将湿地保护和恢复工程、南方石漠化综合治理工程、城市林业等纳入其中，拓展了林业发展的空间，丰富了林业发展的内涵。林业“十一五”规划应按照新的思路去定位林业，形成中国特色的林业产业体系。要围绕中央经济工作会议精神，围绕关于建设社会主义新农村等三个新亮点，结合林业实际，在农民增收、改善生态环境等方面发挥作用。要增强自主创新能力，为林业产业发展提供支撑。要将林业生物质产业发展战略规划、中国花卉产业发展规划、生物质能源发展规划等纳入到中长期发展规划，并加快发展碳汇林业。 会上，有关司局和单位负责人围绕规划进行了认真的讨论。 　　 附件:

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