全省林业局长暨计财工作会议召开

  

  3月19日,全省林业局长暨计财工作会议在珠海召开。会议的主要任务是,总结去年林业工作,部署今年林业工作,贯彻落实全国林业计划财务会议精神,研究今年计财工作重点,确保各项林业资金安全高效运行。省局局长邓惠珍、副局长陈俊勤、纪检组长倪南青、助理巡视员王惠恒,珠海市政府副秘书长詹土贵,各市林业局局长、计财工作机构负责人以及各直属单位主要负责人、计财科长、主办会计等100多人参加了会议。会议由陈俊勤副局长主持。
  会上,邓惠珍局长首先总结了2003年林业工作。2003年是广东林业加快发展、率先发展、协调发展,发挥排头兵作用,取得显著成绩的一年,具体表现在义务植树、生态公益林和林业生态县三项工作取得新突破,森林资源、林地林木、野生动植物保护管理及议案实施四项任务取得新成效,重点工程、政策法规、科技兴林、产业发展、森林公园建设五个方面取得新进展,机关内部建设和省直国有林场改革有新举措。全年共争取中央和省级财政投入8.5642亿元,比上年增加2.442亿元,增长39.9%,预计林业全行业总产值为460亿元,比上年419.13亿元提高10%。
  2004年我省林业工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和《决定》及全国林业工作会议、省第九次党代会、省委九届四次全会精神,树立科学发展观,抓住机遇,深化改革,依靠科技进步,推进依法治林,大力调整林业产业结构,加快生态公益林和商品林基地建设,强化森林资源保护和管理,积极稳妥地开展创建林业生态县工作,推动广东林业的加快发展、率先发展、协调发展,为我省实施可持续发展和区域协调发展战略,全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化做出贡献。对此,邓局长要求今年要具体抓好以下几方面的工作。
  一是加强生态建设,大力提升森林生态体系质量。要以创建林业生态县工作为平台,有计划、有步骤地整体推进本地区各项林业工作。计划年内建成5~8个林业生态县,并完成广东林业生态省建设规划上报审批工作。要继续抓好 “四江”流域水源涵养林,深汕高速、京珠高速等绿色通道工程、自然保护区、沿海防护林和红树林工程、林业重点防护林工程、城市林业等重点生态工程建设,启动汕汾、汕梅、开阳、沿海、普惠等高速公路绿色通道工程。要将工作重点转移到生态公益林的统一管护上,进一步落实生态公益林目标责任制,落实管护人员,并逐步建立生态公益林地理信息系统,加强管理和监督稽查,切实用好管好生态公益林效益补偿和各项建设资金。
  二是全面提高森林资源保护管理水平。要抓好换发林权证的检查、指导与验收工作,建立全省林权证管理网络。认真实施全省林地保护利用总体规划工作,抓好市、县林地总体规划的编制工作。严格征占用林地的审核管理,规范林地使用权流转和进一步强化林木采伐管理。全面开展森林资源二类调查任务。切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作,加强野生动植物和湿地资源的保护管理,建立健全野生动物保护管理体制和机制。制订和完善野生动物猎捕、驯养繁殖和经营利用管理制度,促进由利用野外资源向繁育利用人工资源转变。进一步加强湿地保护管理,编制《广东省湿地保护行动计划》。组织实施好中荷湛江红树林管理项目。
  三是优化林业结构,稳步推进林业产业发展。要继续抓好省的十大林业示范基地建设。制订全省林业产业发展规划,强化产业政策的制定,有计划、有重点地扶持一批林业龙头企业。进一步落实税费优惠政策和木材采伐管理规定,深化林地产权制度改革,实行“两权”分离,稳定所有权,放活使用权,完善优化林木所有权和林地使用权的流转、继承、承包、租赁林木所有权等政策,放手发展非公有制林业。
  四是采取有力措施,强化林业支撑保障体系。要加强林业法制建设,开展林业综合行政执法试点工作,进一步健全行政执法责任制和行政处罚案件统计制度,开展林业行政执法检查。要大力推进科技兴林和加强队伍建设。
   为做好当前和今后一个时期的林业计财工作,邓局长指出,要深刻认识计财工作的重要性、艰巨性和务实性,严格管理,依法行政,确保林业资金安全高效运行。同时,强调今年必须集中精力抓好的几项主要工作:一是完成开好全省林业工作会议、出台《决定》两件大事;二是基本完成林地林权登记换发证工作;三是基本完成宜林荒山造林绿化任务;四是全面开展森林资源二类调查。当前要针对森林防火的严峻形势,继续抓好宣传教育、野外火源管理等预防措施,落实森林防火责任制,切实抓紧抓好各项森林防火工作;要抓住植树造林的有利时机,提早行动,做好造林备耕和种苗准备工作;要严格按照有关规定,及时将生态公益林效益补偿资金落实到位,不得巧立名目,违规操作。

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