全省森林资源林政管理工作会议召开

       全省森林资源林政管理工作会议9日在肇庆召开。会议总结了去年以来全省森林资源林政管理工作的情况,部署了下半年工作。邓惠珍局长出席会议并作重要讲话。

      会议指出,近年来,我省各级林业行政主管部门较好地完成了森林资源保护和林政管理的各项任务,在林地保护管理、林权登记换发证、森林资源连续清查和二类调查监测等方面都走在全国前列,受到国家林业局的好评。今后一个时期,我省森林资源林政管理工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以增加森林资源总量,提高森林质量,实现森林可持续经营为宗旨,认真贯彻中央《决定》和全国林业工作会议精神,紧紧围绕广东林业“十五”计划的指导思想和发展思路,树立和落实科学发展观,进一步加大对森林资源保护管理的力度,重点抓好采伐限额、林地保护、木材流通三项管理,加快林权登记换发证工作步伐,不断提高森林资源监测水平,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,为我省林业的加快发展作出新贡献。
  会上,邓局长要求各地要努力提高对林业历史性转变深刻意义的认识,对森林资源林政管理工作重要性的认识和对森林资源林政管理中存在问题和困难的认识。要树立科学发展观,正确处理四个关系,即加强生态建设与保护森林资源的关系、保护培育森林资源和发展林业产业的关系、发展非公有制林业与森林资源保护的关系以及依法保护林地与开发利用林地、发展经济的关系。她指出,当前森林资源林政管理工作必须着力抓好“五个重点”:
  一是进一步加强林业建设任期目标管理责任制的检查考核工作。各级林业行政主管部门要充分利用执行领导干部林业建设任期目标管理责任制,争取各级政府对林业的重视,加大对林业的资金投入,支持林业部门依法保护和管理森林资源。根据省政府的要求,省局将继续加强目标责任制执行情况的检查和通报工作,加大奖惩力度,坚持抓两头促中间,对于前三名的市,由省政府通报表扬;对工作较差的市、县给予通报批评,甚至黄牌警告,以确保各地执行目标管理责任制落到实处,避免形式主义或走过场。
  二是加强森林资源监测,强化森林资源利用管理。要实现森林资源的永续利用,首先,要建立完善的森林资源监测体系,摸清家底,编制科学合理的森林采伐限额。当前,各级林业行政主管部门要切实抓好全省的森林资源二类调查和森林生态综合监测工作。其次,要严格执行采伐限额制度,认真贯彻“严管林”方针,严把林木采伐源头关。第三,要严格执行木材凭证运输制度,严把木材流通关。第四,要加强对木材经营加工的监管,坚决取缔非法设立的木材经营加工单位。当前,各地要适度控制人造板、木片、纸浆厂的数量和规模,严防恶性竞争,造成资源枯竭,确保森林资源永续利用。
  三是不断强化林地的保护管理,坚决查处违法使用林地的行为。各级林业主管部门务必把林地放在特别重要的位置上,切实管严管好。要明晰产权,认真抓好换发林权证工作。要强化征占用林地的审核审批工作真正把林地管严、管住、管好、用好。
  四是抓好“两个阵地”,充分发挥基层林业组织的职能作用。各级林业部门对“两站”建设务必给予高度重视。要按照标准化建设的要求抓好站房站貌等“硬件”建设。要理顺林业工作站的管理体制、编制经费等问题,真正发挥其职能作用。要抓好“两站”人员的业务培训,努力提高基层执法人员的执法水平和业务能力。
  五是加大投入,确保完成森林资源林政管理工作各项任务。今后一个时期,是森林资源林政管理工作非常关键的时期,我们要完成森林资源二类调查、换发林权证、林地利用总体规划、林业工作站合格县建设和木材检查站建设等任务,还要进一步加强林木采伐管理、林地保护管理、木材流通管理和木材行业管理等工作。以上这些工作,时间紧、任务重,各级林业行政主管部门务必要高度重视,切实加强对森林资源林政管理工作的领导,采取有力措施,认真组织开展森林资源林政管理各项工作。

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