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邓惠珍在讲话中指出，各级林业行政主管部门要进一步增强抓好森林资源林政管理工作的紧迫感和责任感，努力提高对林业历史性转变深刻意义的认识和提高对森林资源林政管理重要性的认识，站在改善生态状况、促进可持续发展、建设绿色广东、和谐社会的高度，进一步加大森林资源林政管理的力度，确保我省森林资源总量的稳步增长和质量的全面提高。
邓惠珍在会议上提出，“十一五”时期，我省森林资源林政管理工作的指导思想是：以中央和省林业决定精神为指导，以张德江书记视察我局重要讲话精神为动力，以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为方针，以增加森林资源总量，提高森林质量，优化结构为主线，以建设和培育稳定的森林生态系统，实现森林可持续经营为宗旨，进一步加大森林资源保护管理力度，重点抓好林地征占用、采伐限额、木材流通三项管理，加大林业工作站和木材检查站建设力度，依法治林，依法行政，全面提高森林资源林政管理水平，为实施以生态建设为主的林业可持续发展战略提供有力保障。
“十一五”总体目标是：基本建立我省森林资源综合监测体系和森林资源监督检查体系，基本实现森林资源林政管理队伍建设体系化，基础设施标准化，管理执法规范化。到2010年，全省50％的县（市、区）建成林业生态县（市、区），全省森林覆盖率达到58％，森林蓄积量达到4亿立方米，建设高效生态公益林5175万亩、商品林基地5000万亩，森林资源综合效益总值达到8800亿元，建成以森林植被为主体的稳定、安全的生态屏障，林业产业实力明显增强。
为确保“十一五”总体目标的实现，邓惠珍要求各地要认真做好十个方面的工作：
一是严格执行森林资源保护和发展目标责任制检查考核工作。“十一五”期间，我省将在保护和发展森林资源、森林防火以及生态公益林建设管理和效益补偿等3个目标责任制的基础上，整合为一个目标责任制，考核指标包括资金投入，森林资源保护管理，森林防火，造林、生态公益林和林业有害生物管理，野生动植物和湿地保护管理，自然保护区建设和管理等6部分17小项。省林业局将根据所签订的“十一五”目标责任书，加强对目标责任制执行情况的检查考核和通报工作，对前三名的市，由省政府通报表扬并给予奖励；对工作较差的市、县给予通报批评，甚至黄牌警告。
二是加强森林资源培育和保护，努力实现森林资源量的增加和质的提高。要继续大力发展商品林，调动社会多元主体投资造林的积极性，继续鼓励和支持林产企业、尤其是大中型木材加工及林产化工企业建设原料林基地。要加快宜林荒山荒地和迹地更新步伐，对没有及时完成迹地更新任务的地方，将调减其下年度的项目资金计划，扣减木材采伐指标。要加大封山育林工作力度，把封山育林提到与人工造林同等重要的地位上来，实行封、管、造、节并举。要加快疏残林、低效林改造步伐，提高森林质量及其生态功能等级。要严格保护管理生态公益林，继续加大管护力度。
三是严格执行森林采伐限额规定，不断强化林木采伐管理。必须严格执行省政府下达的“十一五”期间年森林采伐限额总量和按采伐类型、消耗结构的各分项限额指标，不得突破。在分解下达森林采伐限额、木材生产计划指标时，可视情况优先安排非公有制造林的采伐。要强化源头管理，坚持凭证采伐制度，严格执行伐区调查设计、检查验收、伐前公示和审批结果告示的规定，坚决杜绝违规采伐和超限额采伐；对生态公益林的采伐要从严控制，其采伐许可证由省林业局审批。
四是建立健全森林资源和生态状况监测体系，不断完善森林资源林政管理系统。要综合运用“3S”技术处理森林资源和生态状况数据，建立覆盖全省的森林资源与生态状况空间数据库，建设全省数字林业平台，不断提高森林资源和森林生态状况综合监测水平。要进一步完善森林资源林政管理信息系统，通过互联网办理林木采伐许可证、木材运输证，规范管理，实现信息共享，实时监控森林资源消耗利用情况，提高林木采伐和木材流通管理水平。
五是进一步加大林地保护管理力度，不断加强征占用林地的审核审批。要严格执行省政府下达的年度林地转为非林地控制指标，在优先保证交通、通讯、电力、能源、基础设施等国家重点建设工程用地需要的同时，严格控制采石、取土、房地产、娱乐场所等经营性项目占用林地。凡是超出省政府规定的控制数量、没有当地政府统一规划布点的采石场一律不予审批。要逐步建立征占用林地预审制度，加强对大宗征占用林地项目的现场核查，认真把好征占用林地的审核关，并依法征收森林植被恢复费。
六是切实加强林权证管理，认真抓好山林纠纷调处工作。没有申领全国统一式样林权证的，林业行政主管部门不予受理征占用林地、林木采伐申请；尚未发放林权证的森林、林木和林地的使用权不得流转；对有国家和省投资的林业建设项目或享受生态公益林效益补偿的，若其森林、林木和林地尚未确权发证的，则不得使用或领取有关资金。要加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转，规范流转程序，加强林地流转管理，推进林业产权制度改革，促进非公有制林业发展。
七是加快林业站改革步伐，加强林业站建设和管理工作。林业工作站要把主要精力放到履行社会管理、提供更多更好的服务上来，改善和密切政府与农民的关系，在建设社会主义新农村中发挥积极作用。各地要按照省林业决定的要求，积极采取措施，对现有的森工站该脱钩的脱钩，该撤消的撤消。保留的林业工作站要纳入事业编制，所需经费按财政管理体制分级负责，为充分发挥林业工作站的职能作用创造必要条件。
八是抓好木材检查站建设，强化木材流通管理。设有木材检查站的市、县林业行政主管部门，要按照国家和省关于木材检查站规范化建设的要求，积极筹集资金，切实加强木材检查站基础设施建设。各级林业行政主管部门要继续保持工作力度，确保林业系统不发生公路 “三乱”行为。
九是加大木材行业管理力度，稳步推进林业产业发展。要抓紧编制林业产业发展规划和制定产业政策，加强引导，充分发挥我省林业产业的优势，把林业产业做大、做强。要进一步加强木材经营加工管理，严格控制木材经营许可证的发放，对一些技术含量低、产品质量低、资源能源浪费大、安全隐患大的企业要坚决依法关停并转，依法保护绝大多数企业的合法权益，为木材经营加工业创造一个良好的发展环境。要进一步发挥林业产业协会的作用，充分发挥自我约束、自我协调、自我管理的行业自律作用，提高产业的整体素质，促进林业产业健康、快速发展发挥应有的作用。
十是加强队伍建设，进一步提高依法保护森林资源的能力。要加强对森林资源管理队伍的知识水平、业务本领和执法能力的培训，并结合全省林业系统开展的民主评议政风行风工作，促进队伍依法行政、文明执法，进一步强化立党为公、执政为民的意识。
邓惠珍还在讲话中指出，各地认真学习、深入贯彻张德江书记视察省林业局的重要讲话精神，充分认识张德江书记重要讲话的重大意义和深远影响，准确把握张德江书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。各级林业行政主管部门要精心组织学习讲话精神的各项活动，认真搞好讲话精神的宣传工作，切实抓好讲话精神的落实工作，确保讲话精神全面贯彻落实到林业工作的每个层面、每个环节。
邓惠珍还在会议上传达了中宣部、国家林业局等部委召开“创绿色家园 建富裕新村”行动启动电视电话会议的精神。
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