黄龙云:全民全社会推进广东造林绿化事业

   

  3月30日,国务院召开全国造林绿化电视电话会议。省委常委、常务副省长黄龙云在广东分会场出席会议。全国会议结束后,省政府接着召开全省造林绿化电视电话会议,研究贯彻全国会议精神,部署广东省造林绿化工作。黄龙云在会上作了重要讲话。会议由省政府副秘书长周炳南主持,省林业局局长徐萍华出席了会议。
  黄龙云指出,造林绿化意义重大。它是功在当代、利在千秋、福及子孙后代的伟大事业;它既是一项生态工程,也是一项人文建设的伟大工程;它是依法开展、政府推动、全社会全民参与的伟大实践活动。我省高度重视国土绿化工作,取得了显著成效。目前,全省有林地面积为927.4万公顷;按新标准计算,森林覆盖率达55.9%,林木绿化率为59.3%;城市建成区绿化覆盖率提高到33.68%,人均公共绿地达到11平方米。全省城乡生态环境状况有了明显的改善,有力地推动了我省经济社会可持续发展。
  黄龙云强调,在看到成绩的同时,也要正视我省国土绿化与可持续发展、建设和谐社会的要求还有一定的差距,如个别地方对国土绿化的重要性认识不足,绿化组织机构不健全,绿化工作不到位,全民义务植树尽责率偏低;国土绿化投入相对不足,林业重点工程建设和管护资金缺口较大;乱砍滥伐林木、乱采石取土、违法征占用林地和绿地的现象时有发生;森林资源总量不足、质量不高,树种结构单一,森林生态系统效能较低,人口、经济的高增长对森林资源形成巨大压力等。
  黄龙云强调,各地一定要统一思想,进一步提高对造林绿化工作的认识,认真贯彻落实全国造林绿化电视电话会议精神,结合广东省实际,抓住春季造林的有利时机,广泛动员全民全社会,全面推进造林绿化工作。
  一是加强组织领导,落实部门绿化责任制。各级政府要加强领导,把国土绿化工作放在重要位置,认真落实领导干部任期绿化目标责任制,主要领导同志是第一责任人、分管领导同志是直接责任人,要确保责任到位、政策到位、投入到位、工作到位。各级绿委及其办公室担负着统筹协调本地区绿化工作的重要任务,要充分发挥宣传发动、组织协调、检查督促、评比表彰等职能作用,加强对绿化工作的组织领导,建立集成各部门优势、推动国土绿化的工作机制,加强督促检查,把全社会办林业、全民搞绿化落到实处。各有关部门要积极支持绿化部门的工作,落实绿化分工负责制,高标准、高效率、高质量地完成分工任务。各级财政要按照《广东省森林保护管理条例》和《广东省全民义务植树条例》的规定和要求,加大资金投入力度,确保国土绿化特别是林业建设取得实效。
  二是坚持全社会办林业全民搞绿化,推动国土绿化大发展。国土绿化是跨部门、跨行业行为,是各行各业、全社会的共同责任。要坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针。要充分发挥全民义务植树运动的重要作用,通过各级党政领导率先垂范,广泛发动和组织广大人民群众、社会各界积极开展全民义务植树运动,提高义务植树尽责率。进一步丰富全民义务植树的实现形式,鼓励和倡导以绿地认种认养、保护古树名木、植纪念树、造纪念林等体现义务植树宗旨的多种形式的活动。充分发挥军队和共青团、妇联、学校等社会各界力量的作用,推动全社会办林业、全民搞绿化。积极探索鼓励社会资源投入生态公益林建设的政策机制,依靠全民、全社会力量,加快我省国土绿化事业的进程。
  三是大力推进林业生态建设,全面建设秀美山川。各地要以创建林业生态县、建设林业生态省为契机,结合本地实际情况,重点抓好林业生态重点工程建设、生物防火林带建设以及迹地更新等工作,强化野生动植物、湿地和红树林资源保护,建立以森林生态系统为主体的绿色生态屏障,维护区域生态安全与平衡,促进人口、资源和环境协调发展。针对我省森林质量不高的实际,目前要突出抓好林分改造工程。这是我省继“十年绿化广东”后提出的又一项造福于民的浩大的林业建设工程,是具有战略意义的重大举措。今年是全面启动实施林分改造工程的第一年,时间紧、任务重,各地要采取切实有效措施,确保完成省下达的造林任务。在强化生态建设战略地位的同时,各地也应重视充分利用森林资源潜力,通过市场对林产品的巨大需求引导和带动林业产业发展。
  四是坚持以人为本、生态优先的理念,提高城乡绿化建设水平。城乡绿化建设工作要按照“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的要求,科学统筹规划。城区要重点抓好城市中心区公园、道路和住宅区植树造林的绿地建设。要将城市林业纳入城市发展总体规划,建设城区绿岛、城边绿带、城郊森林,使城市生态建设由单一绿化型向生态绿化型转变。建成以林木为主体,总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市森林(绿地)系统。在树种选择上应以优良乡土阔叶树种为主,在植物配置上应以长效型为主,有效地消除或减轻城市的热岛效应、大气污染、噪声污染等负面影响。农村要积极发展乡村公园,搞好庭院和房前屋后绿化美化,建设绿色生态乡村。倡导农民植绿、护绿和爱绿的绿化文明理念,加强村庄绿化和“四旁”植树,引导农民通过造林绿化改善生产生活条件。通过以城带乡,以乡促城,城乡联动,整体布局,同步推进,实现城乡绿化一体化。
  五是广泛深入宣传,营造国土绿化的良好氛围。各地要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的作用,采用群众喜闻乐见的形式,普及生态知识,繁荣生态文化,大力宣传国土绿化的重要性、必要性和紧迫性,增强人们关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识和保护生态的法律意识;宣传造林绿化的巨大成就、政策措施、典型人物和先进事迹,树立国民的生态伦理和生态道德,使人与自然和谐相处的重要价值观更加深入人心,在全社会形成爱护森林资源、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚,形成人与自然和谐的生产方式和生活方式。
  省绿化委员会委员和省有关部门负责人,广州军区环绿委办、广东省军区环绿委办、广东武警部队环绿委办负责人在广州主会场出席会议。各地级以上市、县(市、区)政府主要负责人和分管领导,以及有关部门负责人在各地分会场出席会议。

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