省森防指紧急通知:切实抓好当前森林防火工作

  目前,我省森林防火形势严峻。10月4日至11月30日58天时间,全省没有下过一场透雨,大部分地方已有55天没下雨,风高物燥,4、5级森林火险等级居高不下,我省一些地方相继发生森林火灾。全省共发生山火47宗,其中肇庆、广州、韶关、清远、茂名、阳江等6个市发生山火35宗,占了全省山火发生总数的75%。特别是11月10日13时,肇庆市鼎湖区莲花镇因采脂林农在山上吸烟不慎引发了一起森林火灾,这是近年来我省少见的较大森林火灾。这次扑火行动,应急及时、指挥得力、措施得当,没有人员伤亡,是一次贯彻落实党的十七大精神的具体行动,是一次以人为本、科学扑救的生动实践,是一次组织严密、指挥有力、协调有序的成功范例。   从肇庆市“11.10”发生的森林火灾看,集中反映了我省森林防火工作存在不少亟待解决的问题:主要是一些地方特别是基层森林防火责任制不够落实,预防工作不够重视,防火宣传不够深入,火源管理措施不够落实,森林消防队伍建设滞后,森林火灾处置应急工作不够到位。这些问题必须引起各级政府和林业部门的高度重视。   据气象部门预测,我省大部分地区还将出现持续干旱天气,以4、5级高火险天气为主,对森林防火十分不利。由于长时的干旱,林木植被干枯,加上目前是冬种和炼山季节,野外农事生产生活用火将大幅增加,稍有不慎,就会发生森林火灾。为贯彻落实《国家森林防火指挥部关于加强野外火源管理,切实遏制森林火灾频发态势的紧急通知》精神,切实抓好当前森林防火工作,确保我省不再发生较大森林火灾,不发生人员伤亡事件,省森林防火指挥部11月30日发出紧急通知,要求切实抓好当前森林防火工作。   一是认真落实省政府领导指示,抓紧抓好森林防火工作。省政府对抓好今冬明春森林防火工作高度重视,李容根副省长先后在9月25日全省森林防火电视电话会议、11月9日省森林防火指挥部第十一次联席(扩大)会议和11月27日扑救肇庆“11.10”森林火灾总结座谈会上作了重要讲话。要求各地要坚持以人为本、预防为主、积极扑救的方针,充分认识做好森林防火工作的重要性和艰巨性,切实加强对森林防火工作的领导,进一步强化森林防火工作责任制,建立健全森林防火责任追究制度和考核激励机制,特别要抓好乡镇、村防火责任制落实工作;要加强检查、加强森林防火宣传和野外火源管理等预防工作;要全面加强林区道路、生物防火林带、防火通信交通工具、森林防火指挥信息系统和森林火险预警监测系统等森林防火基础设施建设;要进一步强化森林消防队伍建设,提高扑火战斗力;发生山火后,当地领导要靠前指挥,科学扑救,确保人员安全。各地一定要高度重视当前严峻的森林防火形势,认真吸取肇庆市“11•10”森林火灾的教训,采取超常规措施,狠抓落实,做到领导到位、责任到位、措施到位、队伍到位、扑救到位,切实做好我省今冬明春森林防火工作。   二是迅速行动起来,再次掀起森林防火宣传新高潮。要安排宣传经费,创新森林防火宣传形式,要把农事用火等野外火源管理规定和典型火灾案件责任追究以及肇事者的处罚情况作为宣传的主要内容,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和通过开通手机短信信息平台、张贴标语、树立警示牌、派发宣传画册、开设森林防火专栏、致学生家长的一封信、给学生上一堂森林防火课等形式,开展形式多样的森林防火宣传活动。对森林火灾的报道,要按照省委宣传部的要求,各媒体在报道森林火灾前,务必向森林防火指挥部办公室征求意见并核实数据,确保报道真实准确,发挥舆论引导的积极作用,促进森林防火工作。   三是采取有力措施,管好管住野外火源。一是要落实镇、村干部、林业员、护林员的巡山护林责任,对违规在林缘山边烧杂的,要做到早发现、早制止。对主要路口要设卡检查,对重点火险地段要严防死守。二是要严格炼山管理,坚持执行炼山审批制度,对经批准的炼山,要严格炼山操作规程,开设好足够宽的隔离带,落实好负责人、扑火队伍和扑火工具。对较大面积的炼山,要由专业森林消防队监烧,确保万无一失。三级风以上或四级以上高火险天气,禁止一切炼山作业。对违规炼山的,必须追究有关人员的责任,引起跑火的,还要追究法律责任。三是针对持续干旱天气,当地政府要及时发布高火险森林防火通告,严禁一切野外用火。四是要加强对老人、小孩和精神病人的监管,防止其失火烧山。对有纵火嫌疑的情况,要加强监控围捕,对纵火犯从重处罚。五是对进山从事林副业人员加强管理,签订森林防火保证书,收取押金,登记身份证,做到防患于未然。   四是加强检查督促,及时开展森林防火隐患大排查活动。检查各地对国家和省森林防火指示精神的落实情况。查人员上岗情况,查物资准备与储备情况,查防火宣传和野外火源管理措施落实情况,查扑火预案的落实情况,查专业、半专业森林消防队伍建设情况,查生物防火林带建设情况等,查重点仓库、油库、工厂、居民点与林缘阻隔情况,特别要重视严查县、镇、村边界结合部情况,发现问题,及时整改。   五是加强值班带班,做好上传下达调度指挥工作。各级防火办要严格执行全天24小时防火值班和领导带班制度。各市、县必须有专门的森林防火值班室,及时核查反馈热点信息,及时传达上级指示。带班领导接到火情报告,要及时到值班室处置火情信息,要按规定的内容将扑火进展情况及时报省防火办,实行森林火灾报告归口管理,不得迟报、瞒报。省防火办将对各地核查热点情况逐一登记并随机抽查,对虚报、瞒报森林火灾的,将通报全省,并纳入林业目标责任制考核内容。   六是坚持以人为本,做好科学扑救工作。各地要充分做好扑火救灾的各项准备,要保证有充足数量的扑火机具储备。一旦发生山火,按照扑火预案执行,分级响应。各县、镇专业、半专业森林消防队要进入临战状态,接到火情报告快速出击,确保“打早、打小、打了”。发生森林火灾时,当地领导要亲临现场,靠前指挥。在扑火过程中,一定要坚持以人为本,安全第一,科学扑救,确保人员安全。当地森林公安要尽快投入火案侦破工作,狠狠打击山火肇事者。山火扑灭后,要注意清理余火,安排足够的人员看守火场,防止死灰复燃。 附件:

相关稿件: