1月4日,《中共河源市委、河源市人民政府关于加快林业发展建设林业生态市的决定》正式出台:河源市计划用8年时间,即到2015年,全面实现创建林业生态市的目标。
创建林业生态市的主要目标任务是:到2011年,全市有林地面积达到1640万亩以上,基本消灭宜林荒山,全面提升森林质量,森林覆盖率稳定在70%以上,林业总产值年均递增15%以上,建立以158.7万亩国家级、617万亩省级、60万亩市县级生态公益林为主体的生态屏障,营造水源林及林分改造20万亩,建设商品林基地300万亩;到2015年,新建各级自然保护区和森林公园各15个,全市五县一区建成林业生态县区,全面实现创建林业生态市目标。
当天,市长刘小华在创建林业生态市总动员电视电话会议上要求,要进一步增强责任感和使命感,把创建林业生态市摆在重要战略位置,调动一切积极因素,采取一切有效措施,狠抓各项工作落实,全力以赴确保实现创建林业生态市目标。
刘小华说,生态优势是我市的一个独特优势,创建林业生态市是我市在新的一年要抓的第一件大事,也是我市在迎来建市20周年大喜日子前夕的一件大事。刘小华就全面推进我市林业生态市建设提出了五点要求。一是思想认识要到位,增强创建林业生态市的责任感和使命感。加快林业发展、建设林业生态市,是我市改善生态环境、建设生态文明的迫切需要,是我市全面建设小康社会、构建和谐社会的重要支撑,也是巩固发展我市生态优势,增强综合竞争力和发展后劲的重大举措。二是组织领导要到位,确保到2015年全面建成林业生态市。各县区要把林业生态县区建设纳入当地经济社会发展的总体规划,把林业生态建设摆上重要议事日程,把工作任务纳入任期目标和年度目标,实行一把手亲自抓、负总责。三是责任落实要到位,扎实做好创建林业生态市各项工作。各级各部门要按照市委、市政府关于加快林业发展、建设林业生态市的决定要求,统筹安排,全面部署,加强沟通,密切配合,通力协作,形成建设林业生态市的强大合力。四是资金投入要到位,确保创建林业生态市工作顺利推进。各级政府要把林业生态建设投入作为战略性投资,纳入基本建设投入范围。五是宣传发动要到位,营造创建林业生态市的浓厚氛围。新闻媒体、学校、农村、城市街道和居民委员会要以多种形式,普及林业生态安全知识。
据了解,从今年起至2012年,市财政将在去年安排造林专项资金总量的基础上,每年递增安排20%的资金,用于补助县区造林灭荒;每个县区今年安排200万元,以后每年递增20%的资金,专项用于宜林荒山造林绿化。
市领导龚佐林、刘法奎、张丽萍、朱深寿出席会议。
评论:建设林业生态市 实现可持续发展
市委今年的“1号文件”,作出了建设林业生态市的决定。这既是市委市政府加强林业生态建设、改善生态环境的一项重大战略举措,也是落实科学发展观、建设生态文明的实际行动,对推进我市经济社会又好又快发展具有重大意义。
党的十七大报告在阐述全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,首次提出要建设生态文明。建设生态文明,由此被提到了发展战略的高度。生态文明建设所包括的森林保护、土地利用、改善农耕、合理利用水资源、合理利用能源、物种保护、大气保护和人口控制等八个方面基本内容,无不与森林保护直接和间接相关。林业是农业这一国民经济的基础的基础,没有林业,农业就会失去风调雨顺的生态环境,就会失去保持水土的绿色屏障,整个经济社会的可持续发展就会失去生态平衡的有力支撑。由此可见,林业是一项重要的基础性产业,林业建设是生态文明建设的基础工程和重要载体。加快林业发展、建设林业生态市是改善生态环境、建设生态文明的迫切需要,是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要支撑,是巩固发展我市生态优势、提高可持续力和增强发展后劲的重大举措,也是塑造“客家古邑·万绿河源”城市形象的客观要求。各级各部门务必从落实科学发展观、建设生态文明的战略高度,加快推进林业生态市建设。
市委书记陈建华曾指出,良好的生态环境是“后发河源”最大的优势所在,如果生态遭破坏了,河源的最大优势也就丢失了。近年来,在经济高速发展的同时,河源环境质量总体保持优良水平,连续4年在全省环境保护责任考核中被评为“优秀”。去年,河源更是从“2007全国首届生态环境保护神州万里行”组委会捧回“全国生态环境保护最佳范例”匾牌和证书,成为全国5个生态环境保护最佳范例之一。这些成绩的确值得我们骄傲,但是,“人无远虑,必有近忧”,我们必须清醒地看到,随着经济高速发展,资源开发、人口增长和工业化、城市化进程加快,一些深层次的矛盾也将集中凸显,如经济规模扩张与环境容量的矛盾,水、土地等资源开发与保护的矛盾,等等,环境压力日趋明显,生态环境问题越来越成为制约和影响我市经济社会发展的重要因素。要缓解这些现实矛盾和潜在危机,就必须立足当前、着眼长远,科学发展、好中求进。其中,必须高度重视林业生态建设,充分发挥其在涵养水源、保护水土等方面的基础性作用,为实现全面协调可持续发展提供生态保障。
生态文明建设为林业提供了历史机遇和发展空间,同时也给我市林业工作提出了更新更高的要求。建设林业生态市,是一项涉及全社会、事关经济社会发展全局的重大决策,是一项繁重任务、系统工程,需要各级各部门和全社会的共同努力。各级党委政府要把思想认识统一到建设生态文明的战略部署上来,把建设林业生态市摆上重要议事日程,突出生态文明建设这个主题,确保思想认识、组织领导、责任落实、资金投入、宣传发动到位,实行一把手亲自抓、负总责,建立健全分工负责和统一监管工作机制,形成政府分级管理、部门相互配合、上下良性互动、层层抓好落实的工作局面,高标准绿化河源大地,确保到2015年全面建成林业生态市,使河源林更茂、水更绿、天更蓝、气更爽、城乡更秀美、人民更富裕、社会更和谐。