徐萍华:现代林业建设成果丰硕——全省林业局长会议报道之二

  2007年是我省发展现代林业的第一年。省林业局局长徐萍华在全省林业局长会议上说,在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,全省林业部门落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和省第十次党代会精神,以发展现代林业为主题,以深化改革为动力,以科技创新为支撑,以实施重点工程为手段,以队伍建设为保障,全面推进林业生态省建设,努力构建林业生态、产业、文化三大体系,全省林业工作呈现持续、健康发展的良好态势。全省林业用地和有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量、林木绿化率保持稳定。全省林业生产总值1463.6亿元、比上年增加11.3%,完成造林作业面积280.9 万亩,参加义务植树2897.93万人次、植树9646.89万株。
  ——统一思想认识,推进集体林权制度改革迈出新步伐。省局多次召集学习讨论、分析改革形势、调研座谈论证、安排专题讲座等,统一思想认识,增强推进集体林权制度改革的责任感和紧迫感。省政府批准建立了集体林权制度改革联席会议制度,确定在始兴、博罗、四会三个县(市)先行试点,各项改革准备工作正在扎实有序推进。
  ——推进林分改造和珍贵树种种植,森林质量和效益有新提高。全面推进林分改造,调整林种树种结构,全年共投入资金11900万元,完成林分改造任务34.26万亩。与肇庆市政府共同承办国家林业局举办的“全国珍贵树种发展论坛”,出台扶持政策意见,编制上报工程规划和良种选育示范基地方案。目前,全省建设珍贵树种示范基地8万多亩,以珍贵树种为主的硬木阔叶林达926万亩。
  ——突出抓重点生态工程建设,构筑广东绿色生态屏障有新进展。召开了全省沿海防护林建设现场会。完成沿海防护林工程造林6.98万亩,造林长度73.4公里。目前,在全省3033公里的宜林海岸线上已营建防护林带2797公里,绿化率达92.2%。同时,继续抓好重点流域水源涵养林、绿色通道和农田林网等重点生态工程建设,完成国家重点防护林工程2.18万亩、绿色通道工程1.76万亩。有11个县(市、区)通过了省创建林业生态县的验收。增城市、罗定市、梅县、乳源县被授予“全国绿化模范县(市)”称号。
  ——强化管理和案件查处,森林、湿地和野生动植物资源保护管理有新成效。实行林木采伐许可分类管理,基本实现森林资源林政管理网络化、自动化、规范化。全年共审核审批征占用林地11批1106宗共13.1万亩,征收森林植被恢复费41000万元。组织开展国家森林资源和生态状况综合监测试点和我省森林资源连续清查第六次复查工作,被评为全国先进单位。落实国家级自然保护区的国债项目配套,开展“一区一法、一区一品、一区一题”活动,推进自然保护区示范省建设。在深圳正式启动德保苏铁回归自然试验,人工驯养繁殖研究鳄蜥种群达到45只,启动珠江口红树林湿地保护圈建设工程。组织“春剑行动”、“绿盾二号行动”等专项行动,破获阳西“5.22”特大非法运输巨蜥案、湛江“6.22”非法运输老虎案、广州“9.19”非法收购运输出售野生动物案等7宗挂牌督办的重特大刑事案件,受到国家局的表彰。
  ——提高林业防灾减灾和应急处置能力,森林灾害防范体系建设赋予新内容。完善林业系统处置突发公共事件的应急机制。组织以水灭火实战演习,首次启动处置森林火灾应急预案,实施大规模跨区联合作战,成功扑灭肇庆市两宗较大森林火灾。积极预防林业有害生物入侵,及时清除松材线虫病新疫点和防治松突圆蚧。全省森林火灾受害率和有害生物成灾率分别控制在0.12‰和0.59‰。切实加强对候鸟等野生动物疫源疫病监测,新建监测站点16个。
  ——完善林业产业管理体制,拓展林业经济功能有新亮点。木制家具年产值达1050亿元,占全国产值的1/3,占全国出口创汇的40%。出台规范性文件,清理整顿木材经营加工企业,规范行业秩序。以结构调整为主线,鼓励发展非公有制林业,营造商品林基地130万亩。与省旅游局合作,打造我省休闲渡假旅游新王牌,联合举行森林生态旅游推介会暨投资项目签约仪式,签约金额63亿元。与9个部门联合出台加快林业产业发展的意见。组织参加中国林业博览会,展示广东林业建设新成果,获得好评。
  ——解决涉及林业的民生问题,和谐林区建设有新发展。成立山林纠纷调处领导小组,进行专门排查,实行领导包案制度,防止山林纠纷上访案件演变为突发性群体事件。全省处理山林纠纷案件1065宗,已办结473宗。处置涉林群体性事件46宗。围绕“绿色家园与和谐社会”的主题,积极参加“政风行风热线—民声热线”直播节目,群众来电来信反映的问题办理率100%。提高省级生态公益林效益补偿标准,并建立长效增长机制。开展“创绿色家园、建富裕新村”活动,有4个县(市)、40个村、316户被评为全国绿色小康单位。
  ——注重法制建设和科技兴林,发展现代林业的保障支撑力度有新加强。《广东省封山育林条例》颁布实施,木材经营和运输管理办法的草案已报省政府审议,组织开展森林公园管理条例的立法调研。有7个县(市)完成林业综合行政执法试点工作。建立林业科技创新省级财政专项资金。省级林业科研试验示范基地、省森林生态效益监测网络建设初见成效,良种选育与林分改造研究取得新成果,20项科研成果获得省级以上奖励。省林科院供应香港大熊猫的竹叶产量和质量有新的提高。
  ——加强基层基础和队伍建设,林业系统政风行风呈现新面貌。积极争取省编委的支持,增设产业处、林权争议调处处,增加行政编制9名,高配省森林公安局领导班子成员的级别。高州、蕉岭、清新和云城等4个县(市、区)将林业站人员工资和办公经费全额列入财政预算,目前全省有52个县(市、区)已基本解决林业站的机构编制、人员经费问题。编发《林业情况通报》,提高《广东林业》杂志办刊质量,改版广东林业公众网站。组织开展12项重点课题调研。开办“广东现代林业学堂”,构筑机关干部学习新平台。扎实推进森林公安“三基”建设,开展 “学英模、促三基、比爱民”活动。制定局行政服务中心服务规范和服务承诺制度,规范行政审批电子监察工作。大力弘扬“专业、敬业、勤业、创业”的行业精神,顺利完成民主评议政风行风“回头查”和治理商业贿赂专项工作。 附件:

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