省林业局局长徐萍华在全省林业局长会议上强调，要解放思想，深化改革，争当发展现代林业的排头兵，必须贯彻“五个始终”，落实“五个着力”，并以“六个能不能”来衡量现代林业发展成效的标准。 　　徐萍华指出，党的十七大第一次把建设生态文明作为全面建设小康社会的目标要求，赋予林业新的崇高使命。省委十届二次全会提出继续解放思想、坚持改革开放、争当实践科学发展观的排头兵，为广东林业改革发展指明了前进方向。我们要服从、服务于全省经济社会发展大局，继续解放思想，锐意改革创新，积极探索有广东特点的现代林业发展路子，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者，努力争当发展现代林业的排头兵。 　　一是始终把解放思想、改革创新作为发展现代林业的强大动力。改革开放以来，广东林业所取得的许多领先全国的成绩，无不得益于思想解放和改革创新。但是，我们要保持头脑清醒，高度重视存在的不足。从横向比较，我省有的方面未曾领先过，有的方面曾经领先现在落后了。从纵向比较，一些市县每年从地方财政总支出中安排林业的资金少于规定1%的问题越来越突出，全省进口和从省外调入的木材越来越多了。究其原因，就是观念和体制上不适应。为此，我们必须树立忧患意识和危机意识，以世界眼光谋划林业发展。大力推进体制改革，理顺林业生产关系，努力形成政府主导、科技催化、企业运作、民众参与的全社会办林业的格局。 　　二是始终把改善人民生活质量作为发展现代林业的根本宗旨。发挥林业的巨大生态功能，能够提供生态产品，改善人居环境，促进人与自然和谐；发挥林业的巨大经济功能，能够保障林产品供给，增加农民收入，促进经济发展；发挥林业的巨大社会功能，能够弘扬生态文化、促进社会和谐。为此，我们必须把改善人民生活质量作为发展现代林业的出发点和落脚点，并使之成为政策取向，让林业发展成果体现在人民生活质量提高上，给百姓一个好环境，给农民一个好生计。 　　三是始终把维护生态健康安全作为发展现代林业的基本前提。在生态建设中林业居首要地位，在可持续发展中林业居重要地位，在经济建设中林业居基础地位。发展现代林业必须遵循自然规律，研究林业特点，正确处理林业生态、产业、文化三大体系之间的关系。在研究林业各项重大战略决策、制订各类重要法规、安排各个重点工程项目、编制各类规划和各种森林经营方案时，要把生态健康安全作为一项基本准则，强化其指导性和约束力。要自觉杜绝只追求经济效益而牺牲生态健康安全的非理性行为。 　　四是始终把最大程度地实现1.65亿亩林地的价值作为发展现代林业的现实追求。如何挖掘林地潜力，提高森林质量，增加经营效益，最大程度实现林地价值是我省发展现代林业的一个重大现实问题。要把促进山区农民增收和保障林产品供给作为发展现代林业的核心内容，针对生态公益林和商品林的不同立地条件，整体谋划，分类指导，合理开发，实现林地价值最大化。要发挥科技的先导和引领作用，延伸林业产业链条。要建设现代林业要素市场，聚集更多的社会资源投入林业。要完善配套政策，给林业发展更多扶持。 　　五是始终把基层队伍建设作为发展现代林业的基础保障。目前我省林业基层队伍中仍存在不少问题，要推进林业体制改革，要提高林业部门的公信力，要改善对农民和林业经营者的扶持与服务，都离不开、绕不过基层队伍建设正规化的前提条件。为此，必须大力提高队伍素质，大力宣传扎根基层、带头创业的先进集体和个人。大力推进依法行政、政务公开、优质服务的业务建设，努力建设一支为民、务实、廉洁的林业队伍。 　　徐萍华强调，为贯彻“五个始终”，必须做到“五个着力”，即着力解放思想，推动林业体制改革；着力发展林业产业，促进农民增产增收；着力强化科技创新引领，优化林分结构；着力完善防御体系，增强防范森林灾害能力；着力加强基层基础建设，提升行业行政能力和文明形象，积极构建林业生态、产业和文化三大体系，努力争当发展现代林业的排头兵。 　　徐萍华提出，要围绕“五个着力”谋划今年全省林业的重点工作，力求在重点领域取得新突破。看发展现代林业是否取得成效，要用六个“能不能”来作为检验标准，即：推进集体林权制度改革能不能达到目标要求，重点生态工程项目能不能提高质量效益，发展林业产业能不能取得新突破，防灾减灾能力能不能有新提高，加强基层队伍建设能不能有新局面，促进农民增收能不能有新贡献。 附件:

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