1月30日,省林业局在广州召开全省林业计划财务会议,总结2007年林业计划财务工作,研究部署2008年计财工作。广州市、河源市、平远县林业局作典型发言。省林业局副局长陈俊勤主持会议。副局长张育文部署了全省计财工作,要求全省林业部门要解放思想,树立全新的筹资理财理念,确保林业资金安全高效运行,为推动广东现代林业持续、协调、健康发展提供基础保障。省林业局有关处室、事业单位负责同志,各市县(市、区)林业局主管计财工作的副局长、计财科长等参加了会议。
会议总结了2007年林业计财工作。2007年,全省林业各级计财部门服从和服务于林业发展大局,争投入、抓改革、严监管,增强发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、绩效意识和自律意识,充分发挥职能作用,圆满完成了各项工作计划,共落实中央级、省级林业资金11.94亿元。资金使用效果得到明显提高,在省财政厅开展的财政支出项目绩效评价中,省林业局参评的8个项目取得了2个优6个良的较好成绩。主要表现在:一是紧密与相关部门的协调联系,发展意识明显增强。二是强化监管、依法理财,责任意识逐步到位。三是逐步完善绩效评价体系,资金使用效益日益提高。四是深入调查研究,科学规划,决策参谋能力日渐发挥。
张育文要求,全省各级林业主管部门及其计财部门要解放思想,树立全新理财形象,坚持五个统筹,实现五个转变,即:坚持统筹好林业的改革、发展、稳定的关系,实现从粗放经营向集约经营的转变,在农民得实惠、生态得改善的同时,实现行业的发展;统筹好林业又好又快发展的关系,实现资源培育从重造轻管向量的扩张与质的提升同时并举转变;统筹好林业一二三产业协调发展的关系,实现从单纯的木材生产或单纯的生态建设向林业生态、产业协调发展转变,盘活林业资源、资产,拓展业务空间;统筹好区域林业协调发展的关系,实现资金安排从平均零散向集中财力重点带动转变,优化投资结构;统筹好争取资金投入与管好用好资金的关系,实现从一元主体投资向多元主体投资、从重资金争取向资金总量的增加与绩效的提高共同强化转变,确保资金安全高效运行。为此,必须做到:要从狭隘的部门视野中解放出来,树立大局的观念;要从传统的思维方式中解放出来,适应开放的市场经济的发展需求;要从过时的政策桎梏中解放出来,寻求解决林业深层次矛盾的新方法。
张育文部署了2008年全省林业计财工作,要求各地要改革进取,把握计财工作重点,推进林业资金安全高效运行。2008年全省林业计财工作的总体思路是:全面贯彻全国林业计划财务工作会议提出的总体要求,服从和服务于林业生态、产业、文化三大体系建设大局,紧紧抓住生态、民生、保障三大主题,围绕林分改造等生态公益林体系建设,统筹平衡、科学规划,力争取得量的扩张和质的突破;围绕集体林权制度改革等社会主义新农村建设,积极完善和落实各项林业政策和配套措施;围绕服务社会、富山富民、行业发展的总体目标,努力落实各项林业产业政策;围绕资金安全运行、提高支农资金使用效益的总体要求,强化监管和绩效评价;围绕以人为本,建设生态文明的现实需求,强化素质培训,提高计财队伍的整体水平。具体要从以下几个方面入手:一要科学谋划,进一步增强林业规划的前瞻性和可操作性;二要广开渠道,积极筹集各项林业建设资金;三要强化监管,提高资金使用绩效;四要重视人才,不断提高计财队伍的管理和服务水平;五要立足当前,开拓创新,全力做好今年各项计财工作。