珠江咸潮上溯水污染预警、北江清城水位创百年最低……水生态与水安全问题，与群众的生产、生活息息相关，已成为当今备受群众关注的热点问题。 　　一个不容忽视的现象是，随着工业化、农村城镇化和新农村建设的不断推进，生态与发展、环保与发展、资源与发展、水安全与发展等问题和矛盾日趋尖锐、突出。而大自然的铁律证明，水是生命之源，由森林等构成的自然和谐的生态环境是水安全的根本保证。 　　正是基于这一认识，省人大代表赖炳欢就此疾呼：要有效防患水危机和水安全问题，就必须大力发展生态公益林建设事业和培育日益珍贵的水源。从行政的层面上来说，当务之急是要理顺和解决好我省县级林业管理体制问题，改革县级林业管理体制势在必行。 　　赖炳欢说，由于历史原因及受诸多因素的影响与制约，我省县级林业管理部门普遍存在机构不完善、人员经费不足、负债严重、运作困难等问题。事实表明，要有效和妥善解决好上述问题，加快推进县级林业管理体制改革是唯一出路。他特别强调，生态建设、水生态与水安全问题，事关我省的未来和可持续发展大局。我省应将加快推进县级林业管理体制改革摆上重要议事日程，设立专项资金，并将其纳入省级财政年度预算。 赖炳欢建议，县级林业管理体制改革必须坚持“以人为本，造福后代”的原则，以我省１６个扶贫开发重点县为重点，以我省绿色生态屏障建设重点区域为示范区和突破口，以点带面，统筹兼顾，科学稳妥地推进改革。改革应推行“定员定岗、产权明晰、权责明确，投资以省为主，生态建设与保护并重”的管理体制。县级林业管理部门应突出“种、管、护、养”职能，以保障我省生态安全和水安全为工作中心。由省财政统一发放工资，采取有效措施保障改制后县级林业管理部门人员的工资待遇。 　　赖炳欢说，地处粤北山区的生态明珠“万绿湖”，拥有１３９亿立方米的库容和优良的水质，被授予全国唯一的“中国优质饮用水资源开发基地”称号。保护万绿湖的一湖碧水，对珠三角地区乃至港澳地区长期繁荣稳定、用水安全保障具有特殊而深远的战略意义。建议省政府对此给予高度重视和重点扶持。 附件:

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