肇庆市林业局局长李少芬指出，与国内外林业发展前沿水平相比，肇庆林业也还存在许多差距：思想观念上，创新意识不够，拼搏意识不强；体制机制上，改革进展缓慢；工作作风上，个别地方“门难进，脸难看，事难办”的现象依然存在。因此，必须按照汪洋书记的要求，站在新的历史起点、新的高度，进一步解放思想，破除思想、体制和作风上的障碍，敢于创新，敢于探索，实现肇庆林业新突破，争当林业科学发展排头兵。
——积极推进集体林权制度改革。
针对目前存在的制约集体林业发展的体制性障碍、林业市场发展滞后等问题，积极推进集体林权制度改革，有效盘活森林资源，激发农民造林、育林、护林的积极性，促进农民增收致富。肇庆市开展集体林权制度改革的总体要求是：把经营体制的决定权交给农民，是发展集约经营还是分散经营，由农民自主决定，不搞一刀切，使林业的发展惠及林农，实现林业得发展，农民得实惠，生态得保障的目标。近期要具体抓好如下几项工作：一是全力配合省在四会市进行的集体林权制度改革试点工作。二是争取市政府支持，建立市级林业产权交易服务中心，为全市林业规范性服务和市场化发展提供一个崭新的平台。三是逐步稳妥地开展森林资源资产评估、流转、社会化服务等配套改革试点工作，积累经验，逐步推开。
——增强忧患意识，全面加强生态建设。
近年来，肇庆市坚持分类经营，在保护生态、发展绿色资源做了大量卓有成效的工作，全市林业生态建设成效显著。目前，全市林业用地面积1587.36万亩，其中有林地面积1405.47万亩，森林覆盖率65.1%；林木蓄积量3742万立方米，年生长量242.7万立方米。但是，亦存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在：森林资源总体质量不高、结构不合理；地方财政投入的建设资金不足；林业防灾减灾工作滞后；个别地方乱砍滥伐林木、违法占用林地等行为时有发生，对生态安全构成威胁。究其原因，主要是缺乏现代生态和谐理念和生态危机意识，缺乏知难而进的勇气。因此，要克服自满情绪，增强忧患意识，着力采取新思路、新举措，全面加强林业生态建设，维护生态安全，推进生态文明。一是继续推进林业生态县创建工作，争取于2015年之前全市提前完成创建任务，实现林业生态市。二是积极培育森林资源。继续充分调动广大林农造林营林积极性，鼓励扶持各种社会资金投资造林，推进企业办原料林基地，发展新型林业合作经济组织。坚持分类经营、分类指导，在生态林建设上，主要采取自然和比较经济的办法恢复森林植被，开展封山育林、补植套种、改造等森林经营模式；在商品林建设上，以速生丰产用材林基地建设为载体，采取定向培育和集约经营模式，不断提高单位面积产量和质量，确保森林资源数量和质量同步增长。三是抓好全省自然保护区示范市建设。根据分类指导、分区实施的原则，制定和推行“三个一”即“一区一策” 、“一区一法”和 “一区一题”，积极探索，办出特色，为全省自然保护区的发展和建设提供良好的借鉴经验；其次，按照多建一些、建好一些的工作要求，在全市范围内再创建3～5个市级自然保护区。四是切实抓好森林资源保护工作。防止乱砍滥伐和过度开采行为的发生；坚决制止非法侵占林地行为；提高防灾减灾能力，尤其是认真吸取鼎湖区莲花镇“11．10”和高要市金渡镇“11．29”两宗山火教训，全面提升森林防火防控水平。
——树立世界眼光，谋划现代林业发展新思路。
从调整、优化全市林种、树种结构，实现长、中、短相结合，从全面提高林分质量，增加全市木材资源的战略储备和林木的经济价值入手，肇庆市审时度势地率先提出大力发展珍贵树种，并将其作为一项重要工作来抓，成效明显。今后几年，将着重抓好以下几项工作：一要做好规划。根据全市各地实际，做好规划，落实任务，明确发展重点，并制定年度实施计划；争取启动具有当地特点的珍贵树种培育工程。二要加强种苗培育基础工作。抓好南方珍贵树种良种选育与扩繁中心（基地）的论证、规划和前期启动工作。三是积极配合省局在四会、广宁两地开展的“种植珍贵树种增加绿色财富送苗下乡活动”。四是实施“绿色富民示范工程”。给全市100个生态文明村赠送珍贵树种种苗10000株，并指导他们做好种植、抚育管护等，同时建立档案，做好各项服务跟踪工作。五要鼓励和扶持非公有制发展。积极探索建立“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过企业带领林农培育珍贵树种，带动农村经济发展。六要加强示范带动作用。各县（市、区）、市属国有林场继续创办珍贵树种示范基地、示范点。通过引进人才，增强创新能力，不断提高种植配套技术，探索栽培发展模式和经营模式。七要充分发挥科技支撑作用。注重依托省内外科研机构、大专院校，实现产、学、研相结合，积极引进成熟适用的先进技术和优良品种。同时，通过聘请技术顾问、开展技术合作等方式，建立由国内外具有一定权威的专家组成的专家群，从珍贵树种资源培育、管护到加工利用等进行跟踪指导，为珍贵树种发展提供强有力的科技支撑。
——突破重点发展领域，做大做强林业产业。
目前肇庆市已建成商品林基地650万多亩，拥有8大类近300家规模以上的林产品加工企业，已初步形成人造板加工业、林产化工业和林浆纸一体化三大产业集群，成为了县域经济发展的支柱产业；珍贵树种种植业、速生丰产林种植业、森林生态旅游业成为各地新的经济增长点，更成为了在社会主义新农村建设中增加农民收入的新渠道。去年，全市林业产业总产值达到65.89亿元，其中森林旅游与休闲服务占1.81亿元，森林旅游直接带动的其他产业产值为4.76亿元。今后，将大力加强林业第一产业的基础地位，提高林业第二产业的素质，大力发展林业第三产业；搞好山区林业综合开发，着力引导发展速生丰产林种植业、珍贵用材林种植业、城市绿化苗木种植业、木本林果业、特色经济林种植业、林产化工业、林浆纸一体化产业、人造板加工业和生态旅游业九大林业产业，逐步走上生产专业化、产品系列化、布局区域化、服务社会化的路子；重点扶持一批林业龙头企业，加快培育名牌产品；计划建立珍贵树种产品交易专业市场，成立肇庆市珍贵树种协会，进一步推动珍贵树种的发展。 附件:
——积极推进集体林权制度改革。
针对目前存在的制约集体林业发展的体制性障碍、林业市场发展滞后等问题，积极推进集体林权制度改革，有效盘活森林资源，激发农民造林、育林、护林的积极性，促进农民增收致富。肇庆市开展集体林权制度改革的总体要求是：把经营体制的决定权交给农民，是发展集约经营还是分散经营，由农民自主决定，不搞一刀切，使林业的发展惠及林农，实现林业得发展，农民得实惠，生态得保障的目标。近期要具体抓好如下几项工作：一是全力配合省在四会市进行的集体林权制度改革试点工作。二是争取市政府支持，建立市级林业产权交易服务中心，为全市林业规范性服务和市场化发展提供一个崭新的平台。三是逐步稳妥地开展森林资源资产评估、流转、社会化服务等配套改革试点工作，积累经验，逐步推开。
——增强忧患意识，全面加强生态建设。
近年来，肇庆市坚持分类经营，在保护生态、发展绿色资源做了大量卓有成效的工作，全市林业生态建设成效显著。目前，全市林业用地面积1587.36万亩，其中有林地面积1405.47万亩，森林覆盖率65.1%；林木蓄积量3742万立方米，年生长量242.7万立方米。但是，亦存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在：森林资源总体质量不高、结构不合理；地方财政投入的建设资金不足；林业防灾减灾工作滞后；个别地方乱砍滥伐林木、违法占用林地等行为时有发生，对生态安全构成威胁。究其原因，主要是缺乏现代生态和谐理念和生态危机意识，缺乏知难而进的勇气。因此，要克服自满情绪，增强忧患意识，着力采取新思路、新举措，全面加强林业生态建设，维护生态安全，推进生态文明。一是继续推进林业生态县创建工作，争取于2015年之前全市提前完成创建任务，实现林业生态市。二是积极培育森林资源。继续充分调动广大林农造林营林积极性，鼓励扶持各种社会资金投资造林，推进企业办原料林基地，发展新型林业合作经济组织。坚持分类经营、分类指导，在生态林建设上，主要采取自然和比较经济的办法恢复森林植被，开展封山育林、补植套种、改造等森林经营模式；在商品林建设上，以速生丰产用材林基地建设为载体，采取定向培育和集约经营模式，不断提高单位面积产量和质量，确保森林资源数量和质量同步增长。三是抓好全省自然保护区示范市建设。根据分类指导、分区实施的原则，制定和推行“三个一”即“一区一策” 、“一区一法”和 “一区一题”，积极探索，办出特色，为全省自然保护区的发展和建设提供良好的借鉴经验；其次，按照多建一些、建好一些的工作要求，在全市范围内再创建3～5个市级自然保护区。四是切实抓好森林资源保护工作。防止乱砍滥伐和过度开采行为的发生；坚决制止非法侵占林地行为；提高防灾减灾能力，尤其是认真吸取鼎湖区莲花镇“11．10”和高要市金渡镇“11．29”两宗山火教训，全面提升森林防火防控水平。
——树立世界眼光，谋划现代林业发展新思路。
从调整、优化全市林种、树种结构，实现长、中、短相结合，从全面提高林分质量，增加全市木材资源的战略储备和林木的经济价值入手，肇庆市审时度势地率先提出大力发展珍贵树种，并将其作为一项重要工作来抓，成效明显。今后几年，将着重抓好以下几项工作：一要做好规划。根据全市各地实际，做好规划，落实任务，明确发展重点，并制定年度实施计划；争取启动具有当地特点的珍贵树种培育工程。二要加强种苗培育基础工作。抓好南方珍贵树种良种选育与扩繁中心（基地）的论证、规划和前期启动工作。三是积极配合省局在四会、广宁两地开展的“种植珍贵树种增加绿色财富送苗下乡活动”。四是实施“绿色富民示范工程”。给全市100个生态文明村赠送珍贵树种种苗10000株，并指导他们做好种植、抚育管护等，同时建立档案，做好各项服务跟踪工作。五要鼓励和扶持非公有制发展。积极探索建立“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过企业带领林农培育珍贵树种，带动农村经济发展。六要加强示范带动作用。各县（市、区）、市属国有林场继续创办珍贵树种示范基地、示范点。通过引进人才，增强创新能力，不断提高种植配套技术，探索栽培发展模式和经营模式。七要充分发挥科技支撑作用。注重依托省内外科研机构、大专院校，实现产、学、研相结合，积极引进成熟适用的先进技术和优良品种。同时，通过聘请技术顾问、开展技术合作等方式，建立由国内外具有一定权威的专家组成的专家群，从珍贵树种资源培育、管护到加工利用等进行跟踪指导，为珍贵树种发展提供强有力的科技支撑。
——突破重点发展领域，做大做强林业产业。
目前肇庆市已建成商品林基地650万多亩，拥有8大类近300家规模以上的林产品加工企业，已初步形成人造板加工业、林产化工业和林浆纸一体化三大产业集群，成为了县域经济发展的支柱产业；珍贵树种种植业、速生丰产林种植业、森林生态旅游业成为各地新的经济增长点，更成为了在社会主义新农村建设中增加农民收入的新渠道。去年，全市林业产业总产值达到65.89亿元，其中森林旅游与休闲服务占1.81亿元，森林旅游直接带动的其他产业产值为4.76亿元。今后，将大力加强林业第一产业的基础地位，提高林业第二产业的素质，大力发展林业第三产业；搞好山区林业综合开发，着力引导发展速生丰产林种植业、珍贵用材林种植业、城市绿化苗木种植业、木本林果业、特色经济林种植业、林产化工业、林浆纸一体化产业、人造板加工业和生态旅游业九大林业产业，逐步走上生产专业化、产品系列化、布局区域化、服务社会化的路子；重点扶持一批林业龙头企业，加快培育名牌产品；计划建立珍贵树种产品交易专业市场，成立肇庆市珍贵树种协会，进一步推动珍贵树种的发展。 附件: