肖伟昌:继续解放思想,深入推进反腐倡廉建设

  省林业局党组成员、纪检组长肖伟昌在局直属机关纪委书记解放思想学习讨论会上指出,省林业局纪检组、监察室根据省纪委通知要求和局党组的部署,组织开展局直属机关解放思想学习讨论活动,是深入贯彻党的十七大精神,继续解放思想,坚持改革开放,落实科学发展,促进社会和谐,争当实践科学发展观的排头兵而采取的一项重要措施,是当前的一项重要政治任务。林业纪检监察干部要积极参加解放思想学习讨论活动,继续解放思想,深入推进反腐倡廉建设,为现代林业建设提供强有力的政治保障。   肖伟昌指出,林业纪检监察干部要继续解放思想,深入推进反腐倡廉建设,必须做到“五个坚定不移”:   一、坚定不移地以科学发展观统领反腐倡廉建设,自觉服务大局,促进现代林业建设。林业纪检监察部门解放思想,就是要用科学发展观统领反腐倡廉工作,自觉地把思想认识从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来,始终做到坚持服务科学发展观不动摇,围绕中心不偏移,服务全局不犹豫,把反腐倡廉建设放到广东林业建设整体布局中来把握,寓于各项林业具体业务之中,努力争当服务、保障科学发展的排头兵。要把解放思想与实事求是、与严肃党的政治纪律有机结合起来,坚持用党的十七大精神统一思想认识,坚持中国特色社会主义坚定信念,自觉按照中央、省委提出的“六个决不允许”的要求,严格遵守党的政治纪律。   二、坚定不移地树立以人为本理念,加大政风行风建设工作力度,促进社会和谐。一是把以人为本体现到“三个更加注重”之中。党的十七大提出,反腐倡廉建设要“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”。要把以人为本融入反腐倡廉教育和监督之中,融入政风行风建设之中。各单位要结合实际,通过开展不同形式、具有特色的教育培训,使不同层次、不同级别的党员干部牢固树立“专业、敬业、勤业、创业”的廉政勤政意识。要关心和爱护干部,对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,早打招呼、早作提醒,避免出现更严重的问题。二是把以人为本体现到维护群众切身利益之中。林业纪检监察部门一方面要深入开展专项治理,着力解决涉及群众利益的最直接、最关心、最现实的问题。要督促和会同有关部门继续纠正违反纪律、虚报冒领、挪用和骗取林业资金等弄虚作假、虚报浮夸的不正之风,严肃查处在招标投标、林地林木流转、行政许可、部门集中采购等活动中违纪违法的行为,确保群众利益不受损害。另一方面,积极创新载体,保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要按照党的十七大“人民民主是社会主义的生命”的要求,结合林业纪检监察工作实际,进一步督促有关部门认真落实好政务信息公开、场务公开等制度,增强权力运作的透明度,调动群众参与民主管理、民主监督的热情。三是把以人为本体现到查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。一方面,坚持依纪依法,严肃查处各种违纪违法行为。在查办过程中,加强对查办工作的内部管理和监督,保障被审查人员的合法权利。另一方面,正确把握政策,注重保护和挽救干部。坚持区别对待,宽严相济。及时澄清对干部不实的举报反映,为其消除影响,轻装上阵,为干事创业者营造良好的政治生态环境。   三、坚定不移地惩治腐败,坚持惩防并举,促进反腐败能力和水平的提高。各单位纪检监察部门要敢于排除各种干扰和阻力,坚决查处各种违纪违法行为,始终保持惩治腐败的强劲势头。要知难而进,树立吃苦精神,舍得花心血、流汗水,敢于碰硬,要有想办案、肯办案、敢办案、会办案、公正办案的激情。要严肃查处利用审批权、人事权、行政执法权谋取非法利益的案件,严厉查办滥用职权、失职渎职、官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。今年,省局按照最高人民检察院、国家林业局《关于人民检察院与林业主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系和协作的意见》的要求,与省人民检察院加强联系,建立工作协调机制,增强惩治和预防涉林职务犯罪工作的合力,将对各种违法违纪行为起到更大的威慑作用。   四、坚定不移地改革创新,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,促进具有广东林业特色的开放、动态、创新的惩治与预防腐败体系的进一步完善。经过全系统共同努力,我省林业系统和直属单位不断建立、完善了反腐倡廉教育的长效机制、反腐倡廉的规章制度和权力运行的监督机制,严肃查处了一批违法违纪案件。积极推进行政审批制度、干部人事制度、重大工程招投标和活立木采伐招投标制度创新和改革,取得了重要的阶段性成果。至2007年底,我省林业系统已按照省委提出的目标,初步形成了具有广东林业特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架。今年,要按照中央纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全会的部署,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和体制创新,拓展从源头上防治腐败工作的领域,进一步完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉规章制度、权力运行监督机制,进一步提高反腐倡廉建设的整体成效。要通过解放思想学习讨论,敢于突破“惯例”,敢于自以为非,敢于超越自我,只要符合党的大政方针、符合科学发展观的要求,符合人民群众的利益,就要鼓励大家去试、去闯。要树立正确的政绩观,坚持惩治腐败是政绩,预防腐败也是政绩,查清问题是政绩,澄清是非、保护干部也是政绩,敢于克服惯性思维的束缚,敢于冲破体制制度的瓶颈,敢于打破因循守旧的做法,勇当解放思想、改革创新的先锋。要以改革创新的精神,按照党的十七大提出的“三个更加注重”的要求,进一步完善具有广东林业特色的开放的、动态的、创新的惩治和预防腐败体系。   五、坚定不移地加强纪检监察干部队伍建设,不断完善自身的素质和能力,促进反腐倡廉领导体制和工作机制的进一步完善。一是加强学习,提高素养。要深入学习贯彻党的十七大精神,强化理论学习和党性修养,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识。要善于用发展的眼光、改革的精神和科学的态度,加强对反腐倡廉重大问题的理论研究,特别要研究解决当前工作中出现的新情况和新问题,坚持党性原则,严格依纪依法办事,认真履行党章赋予的职责,不断提高协助党组织抓党风廉政建设工作的能力和水平。二是加强培训,提高水平。省局纪检组、监察室将积极争取上级纪检监察部门和局党组的支持,进一步加大对专兼职纪检监察干部的培训的力度,各单位也要充分利用组织专题学习、专题调研、专题讨论、考察学习和定期研讨交流等方式,促使林业纪检监察干部提高业务能力。三是加强实践,提高能力。要坚持解放思想、开拓创新,以建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法推进我局直属机关单位和全系统的反腐倡廉建设。要善于正确处理好各方面关系,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合,廉政建设与勤政建设相结合,加强对领导干部的监督与发挥领导干部主观能动性相结合。要在工作实践中努力适应林业反腐倡廉新形势和新要求,加强各种能力的培养和锻炼,进一步以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风和反腐倡廉工作的实际成果取信于民,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。   肖伟昌要求,林业纪检监察干部要联系林业纪检监察工作实际,将学习讨论成果体现到工作实践中去,用思想大解放推动反腐倡廉建设取得新成效。局直属机关林业纪检监察干部要充分认识解放思想讨论活动的重大意义,结合林业纪检监察工作实际,围绕如何通过改革创新,进一步改进和加强反腐倡廉建设,保障林业科学发展,保证林业队伍不出大的问题,深入开展调查研究和讨论交流。各单位要认真调查研究,广泛听取群众意见,仔细查摆突出问题,剖析根源,提出对策。要抓好调研成果交流,研究制定推动科学发展的具体意见,真正把学习讨论活动的成果体现到工作实践中,转化为解决林业反腐倡廉建设问题、推动各项工作的实际行动。要抓好工作落实,把解放思想学习讨论激发出来的饱满的政治热情转化为贯彻落实中央纪委十七届二次全会和省纪委十届二次全会部署的各项工作的动力,以反腐倡廉建设的新成果,为推动科学发展、促进社会和谐、实现全省经济社会又好又快发展作出新贡献。 附件:

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