工程推动大手笔——广州市推进城市森林建设纪实之三

  中国绿色时报6月12日报道 广州市推进城市森林建设的法宝是依托大工程带动大发展,其中标志性的大工程就是“青山绿地、蓝天碧水”工程。
  让我们去透视一下这是怎样的一个工程,从中我们可以清晰地看出广州创建森林城市的历史轨迹。
  “青山绿地、蓝天碧水”工程是一个庞大的综合性的城市生态与环境治理工程,一期工程总投资400亿元。2003年9月正式启动,2004年至2006年分三年实施。其中,“青山绿地”工程投资资金为180多亿元,根本任务是要通过各种生态工程的实施,增加城市森林植被,改善全市生态环境。其主要内容包括三大块:“城市林带与林区建设”、“城市园林建设”及“采石场整治复绿”。
  城市林带与林区建设
  城市林带、林区建设由市林业部门负责组织实施,水利部门、公路部门、铁路部门、农业部门、各区和县级市共同参与。目标是新建或改造绿地86平方公里。至2006年底,建设林带16条、林区13个、园林节点119个,新增或改造森林总面积95.3平方公里,使全市人均绿地面积增加6.34平方米。
  林带建设包括公路和铁路在内的城市主要交通干道两边的人工林带和河流沿岸水陆交接地林带,共16条,总长498.8公里,绿化面积16.1平方公里。根据不同位置、性质和功能特点,采用多样化的方法,充分发挥植物群落的最佳生态效益,做到“一路一景、一路一特色”。通过林带建设,构建城市放射状的“绿色生态走廊”,使广州主干道林带的观赏价值、休闲功能和生态功能得到进一步提升。
  城市林区建设包括城市生态景观林区和专用林区建设,共13个。其中,城市生态景观林区11个,以改善和调节生态环境为主要目标,兼顾景观功能和休闲游憩功能,主要包括城郊纯林、残次林和火烧迹地三类林地的林分改造和建设,通过增加乡土树种比例,提高生态与景观效果;专用林区2个,以集中、连片的苗圃经营为主,在主干道两边形成连片绿化苗木生产专用基地,在保证城市生态功能需要的前提下,兼顾当地农民的经济效益和就业,形成政府、企业和农民“三赢”的局面。
  在景观节点建设方面,结合林带沿线的中心镇、村建设,新建119个镇、村小公园和绿地,开展沿线荒地以及“五边地”(屋边、水边、路边、田边、村边)绿化,新增、改造绿地15.6平方公里。
  城市园林建设
  为了改善建成区的人居环境,“青山绿地”工程进行了大规模的城市园林绿化改造与建设。这部分任务具体由市政园林部门负责组织实施。主要包括9个城市出入口,29个城市景观广场,16个城市生态园,12个城市中央绿地,57条城市道路,65个街坊游园,11条河道的植树绿化。至2006年底,城区园林绿化建设累计完成投资23.22亿元,新增绿地36平方公里。“青山绿地”工程的实施,使广州城市园林绿化水平有了明显的提高,建成区绿地率、建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积(平方米)、公园个数分别由2002年的28.67%、32.64% 、8.59、144上升到2006年的33.52%、36.79%、12.02、191。园林绿化指标大幅提高,几个主要指标全部达到或超过了国家园林城市标准。
  采石场复绿
  “青山绿地”工程规划具体由市国土部门负责对广州市周边的采石场进行复绿。采石场整治复绿分两个阶段进行。2003年9月至2005年10月,全市对2003年底前关闭的338个采石场和花都区梯面镇149个瓷泥场及帽峰山周边10个石场进行整治复绿。2005年12月至2006年10月,对2005年底前关闭的116个采石场及从化市因强暴雨造成滑坡、崩塌的26个采石(泥)场进行整治复绿。至2006年10月27日,“青山绿地”工程采石场整治复绿工作任务全部按时完成,累计投入资金6.51亿元,共对全市640个关闭采石场进行了整治复绿,累计复绿面积2521.07万平方米,植树562.94万棵,不仅恢复了自然生态,还产生了巨大的综合经济效益。
  经过三年建设,“青山绿地、碧天蓝水”工程各方面的任务如期完成甚至超额完成,取得了出人意料的好效果。在广州城中心1350平方公里区域内,新增加了森林绿地面积131.3平方公里。其中,在604平方公里的建成区范围内新增绿地面积36平方公里,在604平方公里以外新增绿地95.3平方公里。在原有的基础上,逐步形成了由外围森林生态圈、交通绿化走廊、城市绿化景观组成的网络化、立体化、群落化的生态绿地格局,“森林围城、城在林中、林在城中”的雏形开始显现。
  良好的效果激励着广州市。为了创建国家森林城市,实现2010年城市环境面貌大变样,以崭新的姿态迎接第16届亚运会。2006年10月,广州市委、市政府抓住时机、乘势而上,又及时启动了气势更加恢弘的“青山绿地、碧天蓝水”二期工程。其中,“青山绿地”二期工程共投资200多亿元,目的是在一期工程的基础上,对广州市的城市森林建设进行拓展、深化、完善与提高。规划2007年至2010年,在城区范围内,新增绿地36平方公里;在604平方公里以外的市域范围内,建设绿地100平方公里,其中新增61平方公里,改造升级39平方公里。目前,各项工作都在紧锣密鼓地进行之中。按照这个规划,到2010年,全市森林覆盖率将达到45%,建成区人均公共绿地面积将达到15平方米,复合性的城市森林生态群落与体系基本形成,全市生态环境质量将得到彻底改善。
  广州市委书记朱小丹在形容广州发展城市森林具有的得天独厚自然条件时曾说道:广州是个插根筷子都能发芽生长的地方,不搞好城市森林建设,改善生态环境,是说不过去的。他一再强调要下大气力办好建设森林城市、生态城市、宜居城市的大事业。广州就是用这种大工程带动大发展的办法和气魄,使得广州的城市森林变得每天都不一样,每天都有新的进展。(中国绿色时报)
 
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