编者按：新年伊始，全省林业局长会议在广州隆重召开。会议系统地总结了去年全省林业工作，认真地分析了存在的问题，对如何贯彻落实十七届三中全会、全国林业厅局长会议精神、省委十届四次全会精神，科学谋划发展“五个林业”，把我省科学发展现代林业再推上一个新的台阶作了很好的部署。为便于广大林业干部职工深入学习领会、贯彻落实全省林业局长会议精神，本网站从今天开始，对全省林业局长会议作连续报道，详细解读会议精神，敬请垂注。
全省林业局长会议2月4日在广州召开。副省长李容根指出，广东现代林业建设特色鲜明，很多方面在全国处于领先地位，尤其是2008年，我省科学发展现代林业取得了实实在在的新成果。他强调，在新的一年里，各级林业部门要以科学发展观统领全省林业工作，认真落实中央和省的各项部署，科学发展现代林业，促进生态文明建设，努力推进全省林业又好又快发展。
新形势提出新要求
党的十七大提出建设生态文明的战略目标，党的十七届三中全会进一步提出要按照建设生态文明的要求，推进林业重点工程建设，开展植树造林，提高森林覆盖率。当前，为应对国际金融危机，中央和省都把加强生态建设、促进林业发展作为扩大内需、化解危机的重要措施。在新形势下，李容根强调，我们要用全新的视角、全新的理念，不断提高对林业在经济社会发展全局中的地位和作用的认识。
一是充分认识林业在落实科学发展观、建设生态文明中的重要作用。我省粗放型经济发展方式尚未根本改变，可持续发展的压力较大。而林业是生态建设的主体，承担着建设森林、湿地生态系统和维护生物多样性的重要职责，对实现生态良好、维护生态安全起着决定性的作用。只有加强林业建设才能带动整个生态建设，才能满足生态良好的各项指标，才能为生态文明建设提供有力的物质支撑。
二要充分认识林业在促进人与自然和谐、打造宜居城乡中所肩负的重任。省委提出，“以打造宜居城乡为载体，建设美好家园”，对我省林业生态建设提出了新的更高的要求。各级林业部门不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，充分发挥林业促进社会和谐、构建生态文化、推动文明进步的功能作用。
三要充分认识林业在增加农民收入、建设社会主义新农村中的强大推动作用。全省林业用地面积1.65亿亩，充分利用现有林地，发挥林地效益，潜力巨大，大有作为。要将林业作为解决“三农”问题的突破口和切入点，进一步合理利用林地资源、物种资源、旅游资源，挖掘林产品的市场潜力，提高林业的经济效益和生态效益，为农民就业增收、脱贫致富提供多种途径，促进社会主义新农村建设。
四要充分认识林业在应对国际金融危机、拉动国内需求中所面临的机遇和挑战。为有效应对国际金融危机，中央和省都把加强生态建设作为应对国际金融危机、进一步拉动内需的政策措施之一，凸显了国家和省对生态建设的重视，也为林业重大灾害恢复重建、解决林业民生问题开辟了新的途径。各地一定要从战略和全局的高度，发挥林业在促进就业增收、拉动内需方面的重要作用，防范和降低金融危机对林业的不利影响，为保增长、扩内需、调结构作出应有贡献。
全力推进集体林权制度改革
集体林权制度改革是林业生产关系的重大调整,是国家林业政策的重大体现，也是林业经济体制的完善和发展，涉及千家万户的切身利益。李容根指出，广东根据中央的部署，制定出台了《关于推进集体林权制度改革的意见》，既贯穿了国家关于集体林权制度改革的要求和精神，又结合了广东的实际。从目前试点的完成情况来看，进展比较顺利。集体林权制度改革今年将在全省全面铺开，李容根强调要注意抓好三件事情。第一，试点工作一定要善始善终地抓好。搞得好的要回头看看还有哪些需要完善的地方，还没有完成要继续推进，碰到有关问题要认真研究，加以解决。这对于改革在全省铺开将起到很好的推进作用。第二，要抓好现有林界、山界不清的山林纠纷调处。随着林业生态建设的发展和林地价值的提升，山林纠纷在全省还是不少，根据目前的统计就有1万多宗，最高的时候达到3万多宗。各市、县要主动去解决这个问题，不等不靠。解决山林纠纷首先要坚持责任原则，一级抓一级，层层抓落实。其次要坚持所有权分明的原则。第三，从现在开始要全面动员，认真学习、宣传《关于推进集体林权制度改革的意见》。
维护森林安全要常抓不懈
李容根指出，维护森林安全，不外乎两个方面，一要抓好造林，二要抓好护林。要把造林和护林结合起来，不能重造轻管。以下几项工作是我们任何时候都要重视的：一是森林防火工作要责任到人。森林防火工作这些年来强调了很多、部署了很多，但防火措施还是落实不到位。防火责任的落实，生物防火林带的建设，防火队伍的健全，这些工作要一项一项地抓好落实。二是抓好外来有害生物防治工作。外来有害生物的侵入对生态的影响很大，尤其是薇甘菊，在珠江三角洲到处都是，我们一定要把发现问题和治理结合起来，认真组织专家研究，拿出防治方案，争取在三年内基本消灭薇甘菊。三是加强林业的管理。随着行政管理体制的改革，各个方面的审批权都会逐步下放到县，如何用好这些权利，就要求管理一定要规范化、法制化，要符合实际，“不给钱不办事、给了钱乱办事”的情况不允许再出现。
抓好绿化工程 积极扶持产业
造林绿化是“三分造，七分管”，只有将管护措施落实到林木生长的全过程，才能保证造林绿化取得实效。李容根要求各地要大力推动森林经营，继续实施林分改造，推广优良乡土树种和珍贵树种，调整林种树种结构，提高森林生态功能等级。对于林业产业发展，全省已经有了比较好的规划。在受金融危机的影响下，李容根强调要在省委、省政府的统一部署下，采取有力措施，落实优惠政策，积极帮助扶持林业企业共克时艰。各地要根据实际，推动林业企业自主创新，建成一批特色优势林业产业强县、强镇。要充分利用国家和省扩内需、促增长的大环境，在落实出口退税政策保出口的基础上，鼓励引导林业企业研发生产满足国内市场需求的产品，同时通过国际市场压力，促进林业企业提高产品档次和质量，实现产业优化升级。
把林业摆上更加突出的位置
李容根指出，我省七成的山地能不能管理好、经营好，极为重要。从这个角度来讲，从生态的主体作用来看，没有理由不把林业摆到重要的位置。尤其是从事林业工作的更应该负起这个责任，有为才能有位。各地要认真落实林业目标责任制，逐级严格检查考核，各有关部门要一如既往地关心和支持林业，为林业进一步发展创造条件。要协调解决林业工作站、木材检查站、林业科技推广站和森林消防专业队的机构设置、人员编制、管理体制等问题。同时，各地财政也要根据实际情况逐步加大对林业的投入力度。要启动实施一批符合地方实际、具有地方特色、带动力强的林业重点项目。要畅通林业投资渠道，完善林业投资政策，为社会投资林业提供优质、便捷的服务，创造良好的平台和条件，吸引社会投资向林业流动。