突出重点“五个林业”建设亮点频闪

  上半年,我省各级林业部门深入落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央林业工作会议精神,围绕发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的总体目标,科学发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业等“五个林业”,抢抓机遇,扎实工作,上半年各项工作取得显著成绩。

  多形式植树造林,绿化国土工作成效明显
  上半年全省共完成造林作业面积262.35万亩,其中宜林荒山造林62.19万亩,迹地更新142.93万亩,低产林改造57.23万亩;新封山育林41.84万亩;参加义务植树2087万人,植树7165万株。积极创建林业生态县,第六批经验收达标的9个县(市、区)由省政府授予“林业生态市(县)”称号。
  一是创新义务植树形式有实效。在中央政治局委员、省委书记汪洋,省长黄华华等领导同志的亲自带动下,今春我省全民义务植树活动高潮提前到来。今年2月19日,汪洋书记在珠海市调研时与机关干部、武警官兵一起种下“春风林”,并强调各级领导干部要带头义务植树,以良好的示范作用发动全社会参加义务植树活动。2月25日,黄华华省长等省领导和广州市领导在广州二沙岛中心绿地参加义务植树活动。佛山市、增城市以开展义务植树活动作为市领导班子成员新年第一次集会,以种树代替开会。省民族宗教委与宗教团体在清远市清城区举行广东省宗教界万人植树护林活动仪式。省水利厅组织本系统团员在白盆珠水库旁开展义务植树活动。团省委联合省林业局、清远市政府主办2009年保护母亲河植绿护绿行动暨清远市义务植树活动,广泛动员人民群众开展各种形式的植绿护绿、保护水源活动。
  二是建设林业生态文明万村绿大行动蓬勃开展。我局印发了行动方案和示范点建设实施方案,及时安排下达省级万村绿示范点建设补助资金,全力推进万村绿大行动。到6月底,全省万村绿大行动共完成1810个村的建设实施工作,占今年计划任务2350个村的77 %。其中,惠州、东莞、肇庆、湛江、云浮市已完成了今年的万村绿建设任务。
  三是雨雪冰冻灾害森林生态修复重建成效明显。全省各级林业部门按照省委、省政府的统一部署,采取人工修复与自然恢复相结合的综合措施积极开展受灾地区森林生态修复重建工作。到目前为止,重灾区已完成森林生态修复重建面积402.4万亩,其中生态公益林221.32万亩,商品林181.08万亩,粤北受灾森林重现生机,南岭生态屏障焕然一新。
  四是林业重点生态工程进展顺利。各地认真实施《广东林业生态省建设规划》,继续抓好林分改造工程、“东江”流域水源涵养林建设工程、沿海防护林及红树林工程、绿色通道及农田林网工程、城市林业和水土流失治理等重点生态工程建设,各项工程进展顺利。完成国家重点防护林工程67.24万亩,其中沿海二期54.8万亩,珠防二期12.44万亩;完成绿色通道工程0.79万亩。

  重视试点探索,集体林权制度改革工作稳步推进
  始兴县、博罗县、四会市三个试点县(市)通过党政领导和林业等有关部门以及广大农民群众的共同努力,基本完成了试点工作任务,摸索出了一条“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”具有广东特色的林改新路子,积累了成功经验。6月11日召开了全省集体林权制度改革试点工作座谈会暨省联席会议第二次成员会议,认真总结试点经验,筹划全面铺开林改工作。

  加大调处力度,和谐林区建设现新貌
  积极主动与省信访局、省委农办合作开展林改山林纠纷调处工作专题调研,调研报告得到省委、省政府领导高度重视,黄华华省长等省领导多次作出重要批示。组织召开全省山林纠纷调处工作形势分析会,举办全省调处山林权属争议工作培训班,制订《广东省林权争议调处工作考核办法》,积极协调处理湛茂边界纠纷等重大问题。全省共办结山林纠纷案件888宗,涉及争议林地面积25.6万亩,和谐林区建设更加深入人心。

  防管护多措施齐施,森林资源保护管理工作成效显著
  一是组织8个工作组开展2008年度全省森林资源保护和发展目标责任制执行情况检查。启动森林采伐管理改革试点,严格执行征占用林地定额管理制度。认真贯彻落实省委省政府关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,开辟特别通道,对扩大内需项目使用林地,特事特办、急事急办,及时核发《使用林地审核同意书》,积极做好扩大内需项目使用林地的服务工作。
  二是加强森林防火。与省气象局合作每天在广东卫视台和珠江台播出森林火险等级预报。加强火源管理,积极排查火灾隐患;加强队伍建设,不断提高队伍装备水平;加强项目建设,不断提高森林防火综合保障能力;加强调度指挥,积极处置森林火灾,有效遏制森林火灾爆发的态势,最大限度地减少森林火灾损失。上半年全省受害森林面积731.55公顷,森林火灾受害率为0.08‰。
  三是加强林业有害生物监测预报,编制了《广东省薇甘菊防治总体规划》。全省实施林业有害生物调查监测面积12286.72万亩次,防治作业面积114.51万亩次。
  四是全省国有林场森林资源培育与管理取得新成绩。
  五是组织开展“保护野生鸟类”和绿盾三号行动等专项行动等,收缴木材72382.6立方米、国家保护野生动物4889只,挽回直接经济损失1169.8万元。
  六是继续加强野生动植物资源调查监测和疫源疫病监测,开展野生鸟类拍摄全民总动员活动和粤港澳青年湿地保育活动,启动全省湿地资源调查,新批准建设珠海黄杨河省级湿地公园。
  七是印发全国自然保护区示范省建设规划,加快实施自然保护区建设议案,晋升2处省级自然保护区。

  积极应对国际金融危机,惠民林业产业健康发展
  今年3月成立了广东省林业产业协会,及时召开全省林业产业应对金融危机座谈会,局领导深入到林产企业进行调研,了解和掌握情况,与大、中型林业企业领导共商应对国际金融危机对策,帮助企业排忧解难,共渡难关。国有林场改革与发展取得新进展,产业与生态旅游发展取得新成绩。新建立一处省级森林公园,并开展森林生态旅游示范基地评选活动,扶持森林旅游业的发展;组织省内有关专家进行技术指导,积极为企业提供产品销售信息服务;协助企业员工开展业务培训;支持协助企业申请贴息贷款和其他优惠政策;建立重点企业直通车服务等。今年来全省非公有制营造速生丰产林约100万亩,新育苗2.54万亩,新种油茶30多万亩。各地政府出台扶持中小企业优惠政策,经济发达的“珠三角”地区拨出专款拉内需、保发展,企业也积极开展各种自救保产措施应对金融危机。目前,我省大型林业企业已全部恢复生产,企业产品销售出现回升,无产品积压,木材收购价格逐步升高。

  抢抓宣传机遇,唱响建设生态文明主旋律
  以发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展为主线,以集体林权制度改革为切入点,以全民义务植树活动为重点,以我省雨雪冰冻灾害森林生态修复重建为亮点,积极开展主题鲜明、形式多样的林业宣传活动,正确引导舆论,大力宣扬科学发展“五个林业”促进生态文明建设新动向。上半年在国家和省内主要新闻媒体刊(播)发林业新闻达1100多条(篇),广东林业门户网点击率由135万人次上升到163万人次,刊发新闻1200条次,扩大了林业的社会影响力。中央林业工作会议胜利召开后,我局马上在各大媒体开展相关报道和宣传,迅速掀起宣传、学习中央林业工作会议精神的热潮。

  多方争取支持,林业保障体系进一步加强
  积极筹措林业建设资金,落实中央和省财政投入128846万元,其中中央投资 16487万元,省级资金112359万元,林业投入持续增长。继续做好资金稽查和绩效评价工作,完善资金管理制度,确保资金安全运行。研究提出“十一五”林业立法规划。出台《广东省林业局关于在野生动物案件中省重点保护陆生野生动物和其他三有保护野生动物及其产品价值标准的确定办法》。开展第四轮行政审批项目清理工作,强化行政执法监督管理。林业科技推广、应用科技创新、科技示范等都取得新成绩,特别是全面启动林业科技创新示范工程专项实施工作,组织实施省产业技术研究与开发项目,加强三大林业科技创新示范基地(平台)建设,积极推进粤港和国际林业科技交流与合作。新建国家级林业标准化示范区1个,有3个省级林业标准化示范区通过了验收。博罗、德庆、龙川3个县列入第一批全国林业科技示范县。

  重视培训教育,林业人才和队伍建设不断提高
  抓紧抓好林业机构改革,及时报送了我局“三定”方案。争取在我局增设巡视员、总工程师、副巡视员职数各1名。落实2个省级自然保护区机构编制和人员经费。坚持以加强党的执政能力和先进性建设为主线,不断强化干部职工的理想信念教育和思想道德建设。编制干部培训计划和我省集体林权制度改革培训方案,举办两期“广东林业学堂”专题讲座,选派领导干部和公务员100多人参加各类培训学习,781名干部职工参加学历教育,提高林业队伍整体素质。坚持政治建警、从严治警,继续深化“三基”工程建设,全面加强森林公安队伍建设和管理。认真做好“十百千万”干部下基层驻农村工作,继续扎实开展省局与连平县农村基层党组织互帮互助活动。

  重视预防,党风廉政建设效果明显
  一是进一步加强对贯彻落实科学发展观和拉动内需“保民生、保稳定、保发展”等各项重要决策部署情况的监督检查,由局机关48名处级干部每人对口负责一个造林重点县进行督导。
  二是加大预防涉林职务犯罪与商业贿赂工作力度,我省林业系统已有省林业局和14个地级市,以及韶关市武江区林业局与当地检察院建立联席会议制度。
  三是开展集体林权制度改革和农村基层党风廉政建设执行情况的监督检查,加强对林业重点工程项目和资金的监管。
  四是认真落实中纪委、省纪委关于今年要做到公务购车等经费预算“零增长”的要求,促进反腐倡廉建设各项工作任务的落实。五是继续深入推进纠正林业行业不正之风和执法监察工作,进一步落实责任制,规范执法行为,强化监督检查。 附件:

相关稿件: