4月23日，省林业局在增城市召开林改和春季造林座谈会，总结交流各地集体林权制度改革和春季造林工作进展情况，研究部署下一步全面加快推进林改工作。会前，省政府副秘书长颜学亮对我省林改和春季造林工作作重要指示，要求各地积极贯彻落实省委、省政府的决策部署，全力以赴推进集体林权制度改革和春季造林工作，保质保量地完成任务。省林业局局长张育文在座谈会上强调，今年是我省集体林权制度改革的关键年、攻坚年，各地要切实把林改工作摆上更加突出的位置，进一步强化措施，迅速改变观望等待、停滞不前的被动局面，扎实推动林改的各项工作顺利开展。省林业局党组成员、巡视员陈俊勤，局党组成员、副局长陈亚广、陈俊光，局党组成员、总工程师谭天泳，副巡视员王惠恒、省森林公安局政委翁修常以及21个地级市林业部门主要领导参加会议。
林改总体进度偏慢 部分地区存在等待观望问题
会议通报了全省林改进展情况，总体上进度偏慢。截止3月底， 18个市、86个县（市、区）、718个镇（乡、街）、5227个村（居）委会、38818个村民小组出台了林改意见或实施方案；2884个村委会、31866个村民小组票决通过林改方案；全省已有3723个村委会、37284个村民小组开展了调查摸底（第一榜）公示，涉及集体林地面积3534.8万亩，占全省统计纳入林改范围集体林地面积1.34亿亩的26.3%；1545个村委会、18630个村民小组开展林权登记（第二榜）公示，涉及集体林地面积1372.2万亩，占全省纳入林改范围集体林地面积的10.2%。同时，林改配套改革同步推进，始兴等19个县（市）成立了森林资源资产评估机构，全省开展林权抵押贷款82万宗、涉及林业面积76.4万亩、贷款金额10.8亿元。全省林改工作呈现以下主要特点：高位推动促林改，全力以赴抓落实，落实责任保进度。
会议强调，当前我省林改工作扎实有序推进，但也遇到一些不容忽视的问题和困难：一是个别地方党委、政府对林改工作重视不够，只是按一般性工作要求来对待，与省委、省政府要求今年年底前完成主体改革任务在认识上、思想上、行动上还有较大差距；二是有些地方在领导力量安排、技术人员组织、林改经费筹措、检查督促指导等方面缺乏力度，工作不够到位，影响了林改进度；三是林改涉及到集体经济收益的重新分配，镇、村两级的积极性不高，存在等、靠、要思想；四是总体进度偏慢。目前除肇庆、韶关、惠州等市所辖各县（市、区）已完成试点全面铺开，总体进度较快外，其他市仍有一些县（市、区）正在开展试点，一些地方甚至仍停留在开会、培训阶段。珠海市，广州市的番禺、天河、黄埔、萝岗、南沙，汕头市的金平、龙湖、濠江，湛江市的坡头、麻章、吴川等县（市、区）至今尚未开展试点。
确保年底前完成林改主体改革任务
会议强调，各地要迅速改变观望等待、停滞不前的被动局面，加快进度，扎实推动林改的各项工作顺利开展，确保年底前完成林改主体改革任务。
主要做好以下几项工作：一要当好参谋，确保林改始终高位推进。要把林改工作作为所有工作的重中之重，举全力推进，当好党委政府的参谋和助手。二要做好协调，确保形成多部门推动林改的合力。林业部门要自觉承担起强化部门间衔接与协调的职责，要努力推动林权抵押贷款、森林保险、林权流转、林木采伐管理、林业社会服务体系建设等林改配套政策措施的出台。要积极和编制部门沟通，着重落实省编委《关于加强基层林业工作站建设的指导意见》，把基层林业工作站定为公益一类事业单位，夯实林业基层基础。三要把好政策，确保林改工作质量。省委14号文是做好我省林改工作的纲领性文件。林业局长要带头认真学习文件精神，正确掌握政策要领，在实践中不偏不倚、不折不扣地贯彻落实。要严格按照《广东省集体林权制度改革林权勘查登记发证操作技术规定》勘界、登记，核发全国统一式样的林权证。四要归好档案，确保林改经得起检验。各地要制定林改档案形成、收集、分类、保管和利用的制度规范，建立健全包括库房管理、计算机房管理、档案查阅利用、管理员工作职责等一系列规章制度。五要抓好宣传，确保林改舆论导向的正确性。各地要以贯彻落实最近两次全省林业工作会议精神为契机，进一步强化宣传工作，再次掀起林改宣传的新高潮。要着重加大对林改先进典型的宣传推广力度，对前段时间创造的好经验、涌现的好典型集中宣传，形成有利于林改的舆论导向，营造有利于林改的良好氛围。
要在5月中旬完成春季造林任务
会议指出，截至4月20日，全省已完成造林33.3万亩，占任务的52.4%；完成封山育林23万亩，占任务的67.4%；完成抚育2.7万亩，占任务的14.4%。韶关全市已完成了造林任务，河源、潮州、肇庆、清远等市工作主动，进度相对较快。但一些地方造林工作仍存在一些突出问题，表现在“三个不到位”：沟通不到位，监督不到位，整改不到位。
会议强调，各地要抢抓季节，切实采取有效措施，加快推进工程建设,在5月15日前完成春季造林任务。要突出抓好以下工作:一是落实责任，做到思想认识到位，政策措施到位，工作力度到位，确保今春造林绿化工作任务顺利完成。二是加快进度。各地要协调各有关单位，督促造林工程施工单位增派人手，加快整地、打穴等备耕进度；要切实抓住大雨过后一两天的有利时机，加快种植、抚育等造林进度。三是强化质量。各地要选派专业技术人员深入造林绿化建设现场，督促施工人员严格按要求施工，强化造林工序管理，切实做到弱苗、病苗不上山，整地规格不降低、基肥追肥不减量，确保今春造林绿化建设任务按质按量全面完成。
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林改总体进度偏慢 部分地区存在等待观望问题
会议通报了全省林改进展情况，总体上进度偏慢。截止3月底， 18个市、86个县（市、区）、718个镇（乡、街）、5227个村（居）委会、38818个村民小组出台了林改意见或实施方案；2884个村委会、31866个村民小组票决通过林改方案；全省已有3723个村委会、37284个村民小组开展了调查摸底（第一榜）公示，涉及集体林地面积3534.8万亩，占全省统计纳入林改范围集体林地面积1.34亿亩的26.3%；1545个村委会、18630个村民小组开展林权登记（第二榜）公示，涉及集体林地面积1372.2万亩，占全省纳入林改范围集体林地面积的10.2%。同时，林改配套改革同步推进，始兴等19个县（市）成立了森林资源资产评估机构，全省开展林权抵押贷款82万宗、涉及林业面积76.4万亩、贷款金额10.8亿元。全省林改工作呈现以下主要特点：高位推动促林改，全力以赴抓落实，落实责任保进度。
会议强调，当前我省林改工作扎实有序推进，但也遇到一些不容忽视的问题和困难：一是个别地方党委、政府对林改工作重视不够，只是按一般性工作要求来对待，与省委、省政府要求今年年底前完成主体改革任务在认识上、思想上、行动上还有较大差距；二是有些地方在领导力量安排、技术人员组织、林改经费筹措、检查督促指导等方面缺乏力度，工作不够到位，影响了林改进度；三是林改涉及到集体经济收益的重新分配，镇、村两级的积极性不高，存在等、靠、要思想；四是总体进度偏慢。目前除肇庆、韶关、惠州等市所辖各县（市、区）已完成试点全面铺开，总体进度较快外，其他市仍有一些县（市、区）正在开展试点，一些地方甚至仍停留在开会、培训阶段。珠海市，广州市的番禺、天河、黄埔、萝岗、南沙，汕头市的金平、龙湖、濠江，湛江市的坡头、麻章、吴川等县（市、区）至今尚未开展试点。
确保年底前完成林改主体改革任务
会议强调，各地要迅速改变观望等待、停滞不前的被动局面，加快进度，扎实推动林改的各项工作顺利开展，确保年底前完成林改主体改革任务。
主要做好以下几项工作：一要当好参谋，确保林改始终高位推进。要把林改工作作为所有工作的重中之重，举全力推进，当好党委政府的参谋和助手。二要做好协调，确保形成多部门推动林改的合力。林业部门要自觉承担起强化部门间衔接与协调的职责，要努力推动林权抵押贷款、森林保险、林权流转、林木采伐管理、林业社会服务体系建设等林改配套政策措施的出台。要积极和编制部门沟通，着重落实省编委《关于加强基层林业工作站建设的指导意见》，把基层林业工作站定为公益一类事业单位，夯实林业基层基础。三要把好政策，确保林改工作质量。省委14号文是做好我省林改工作的纲领性文件。林业局长要带头认真学习文件精神，正确掌握政策要领，在实践中不偏不倚、不折不扣地贯彻落实。要严格按照《广东省集体林权制度改革林权勘查登记发证操作技术规定》勘界、登记，核发全国统一式样的林权证。四要归好档案，确保林改经得起检验。各地要制定林改档案形成、收集、分类、保管和利用的制度规范，建立健全包括库房管理、计算机房管理、档案查阅利用、管理员工作职责等一系列规章制度。五要抓好宣传，确保林改舆论导向的正确性。各地要以贯彻落实最近两次全省林业工作会议精神为契机，进一步强化宣传工作，再次掀起林改宣传的新高潮。要着重加大对林改先进典型的宣传推广力度，对前段时间创造的好经验、涌现的好典型集中宣传，形成有利于林改的舆论导向，营造有利于林改的良好氛围。
要在5月中旬完成春季造林任务
会议指出，截至4月20日，全省已完成造林33.3万亩，占任务的52.4%；完成封山育林23万亩，占任务的67.4%；完成抚育2.7万亩，占任务的14.4%。韶关全市已完成了造林任务，河源、潮州、肇庆、清远等市工作主动，进度相对较快。但一些地方造林工作仍存在一些突出问题，表现在“三个不到位”：沟通不到位，监督不到位，整改不到位。
会议强调，各地要抢抓季节，切实采取有效措施，加快推进工程建设,在5月15日前完成春季造林任务。要突出抓好以下工作:一是落实责任，做到思想认识到位，政策措施到位，工作力度到位，确保今春造林绿化工作任务顺利完成。二是加快进度。各地要协调各有关单位，督促造林工程施工单位增派人手，加快整地、打穴等备耕进度；要切实抓住大雨过后一两天的有利时机，加快种植、抚育等造林进度。三是强化质量。各地要选派专业技术人员深入造林绿化建设现场，督促施工人员严格按要求施工，强化造林工序管理，切实做到弱苗、病苗不上山，整地规格不降低、基肥追肥不减量，确保今春造林绿化建设任务按质按量全面完成。
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