中央党校学习时报发表张育文厅长署名文章
推进新一轮绿化广东行动

2013年8月,广东省委、省政府印发《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》,召开新一轮绿化广东大行动工作会议,推动广东第二次“绿色革命”。要按照这一重大部署,举全省之力,迅速掀起新一轮绿化广东的热潮,全力以赴落实好各项建设任务,为全省经济社会科学发展提供有力的生态支撑,使美丽广东成为全省人民共建共享的美好现实。
  新一轮绿化广东大行动的总体目标是:通过10年左右的努力,将广东省建设成为森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省。这一总目标,有着丰富而深刻的内涵,建立在从数量到质量、从经济效益到生态效益、从具体工程到体系建设、从自然环境到生态文化的系统构建之上。具体指标要求是:实现森林资源主要发展指标明显提升,构建全国一流水平的森林生态安全格局,率先转变林业发展方式,保持林业质量效益居全国前列。力争森林覆盖率、森林年生长量进入全国第一梯队,单位森林蓄积量的增幅全国最大;力争以乡土阔叶树种为主的混交林和生态公益林占林地的比例全国最高,森林生态效益总值全国最大,森林碳汇能力全国最强;建立全国一流的科技创新和森林资源管护体系,自然保护区、森林公园和湿地公园建设水平领先全国,在珠三角地区建成全国首个国家森林城市群;绿色惠民产业总值保持全国第一,显著提高森林绿色产业对经济社会发展的贡献率。
  坚守生态底线,处理好发展经济同保护生态环境的关系。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,在加快发展中保住绿水青山。必须在加快林业转型升级上多想办法,推动全省林业发展向“以生态功能为主目标”的战略转型。珠三角地区应先行一步,以“绿色生态”定位林业产业化,真正形成生态公益林业;粤东西北地区要坚守生态保护底线,继续发挥生态优势,改造提升传统产业,培育绿色特色产业,因地制宜发展林下经济和生态旅游,增强绿色惠民能力。必须把林地保护放在更加突出的位置,划定林地生态红线,充分发挥林业在维护生态平衡、提高生态承载力中的决定性作用,夯实生态文明建设的生态基础。
  实施好林业重点工程,带动提升全省森林生态效益和综合效益。森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等四大生态工程是新一轮绿化广东大行动的主要抓手。这些工程在生态建设中起着骨干和关键作用,具有造林面积大、质量高、示范带动效应强的特点。加强工程建设的组织和管理,通过四大工程建设,着力形成五大森林生态体系,即北部连绵山体森林生态屏障体系、珠江水系等主要水源地森林生态安全体系、珠三角城市群森林绿地体系、道路林带与绿道网生态体系、沿海防护林生态安全体系,构建起全省科学合理的森林生态安全格局。
  以科学规划为统领,优化全省生态空间布局。坚持因地制宜、突出重点,分类推进林业生态工程建设;坚持以生态修复为基础,不断改善森林质量结构;坚持以科技创新为依托,提高造林绿化水平;必须坚持生态增优、林业增效、农民增收相统一,加快转变林业发展方式;坚持抓当前与谋长远相结合,不断健全林业生态建设长效机制。充分发挥林业发展造福人民群众的社会效益和生态效益,使现代林业真正成为民生大业。
  切实加强组织领导。认真组织部署,带头办点示范,加强督促检查。用结果说话,分阶段实施目标管理,严格考核奖惩。必须坚持全省动员、全民动手、全社会参与的方针,采取多种形式,调动全社会参与造林绿化的积极性、主动性,形成上下协同、部门联动、全社会参与绿化广东大行动的强大合力,共同推动新一轮绿化广东大行动持续深入开展。以当年“五年消灭荒山、十年绿化广东”的奋斗精神,扑下身子,真抓实干,加快释放林业改革红利,提高全民义务植树活动水平。

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