我省部署2014年林业有害生物防治重点工作

近期,省林业厅印发了广东省2014年林业有害生物防治工作要点,全面部署全省林业有害生物防治工作。

通知指出,2014年广东省林业有害生物防治工作要以“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”为统领,坚持“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的方针,厘清行政责权,推行防治服务,加强监测预警,严格检疫执法,紧抓灾害除治,着力保护新一轮绿化广东大行动建设安全。2014年,从落实防控目标、加强疫情监测、严格检疫执法、加强灾害除治、强化体系建设、强化防控保障、强化宣传培训等七方面推进全省林业有害生物防治工作。

一是落实防控目标。全省全年林业有害生物成灾率必须控制在5‰以下,无公害防治率85%以上,测报准确率85%以上,种苗产地检疫率95%以上,主要林业有害生物防治率60%以上。全面对照 “2011-2013年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书”,做好完成情况的总结,抓好责任制落实情况兑现检查的准备工作。认真规划、部署“2014-2016年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标”,科学制定防控方案,层层落实目标责任。进一步巩固基本拔除的紫金县、龙门县和清城区等松材线虫病县级新疫点,防止乐昌市、始兴县、乳源县、封开县、龙岗区疫情出现反复;广州、惠州等市要努力减少镇级疫点数和发生面积,实现病死树控制目标;薇甘菊发生区要将覆盖度控制到小于5%、攀援率小于5%,减轻灾害。

二是加强监测预警。认真筹划开展全省林业有害生物普查,科学制定普查方案,落实普查资金、设备,做好普查技术培训,重点查清松材线虫病、薇甘菊疫情,掌握全省主要树种林业有害生物发生分布本底数据。全面开展重大林业有害生物的疫情排查,在广州、惠州、清远等地开展无人机监测重大林业有害生物疫情等工作。健全联系报告制度,全面落实灾害应急周报,开展监测向社会购买服务试点。定期发布年度林业有害生物发生趋势预报,及时提供短期性灾害预警信息。科学调整国家级森林病虫害中心测报点的设置,并根据各地防治检疫机构实际,开展县级防治示范站建设。

三是严格检疫执法。依法做好检疫行政审批工作,全面启动网上受理、审核、办理林业植物检疫行政许可,认真做好国家林业局林业植物检疫行政许可审批下放项目的承接与省级植物检疫许可项目的下放工作,进一步完善相关制度和工作流程,确保检疫许可事项的顺利承接。加大普及型隔离试种苗圃、疫木安全利用企业的建设力度,制订印发《广东省松材线虫病疫木安全利用定点企业管理办法》。强化事前、事中、事后监管和检疫备案,完善林木引种审批监管制度,建立普及型引种试种苗圃信息数据库和引进植物信息数据库,推广使用检疫追溯信息管理系统,组织开展检疫追溯试点工作。组织开展“绿盾2014”检疫执法行动,以产地检疫、省内调运检疫、检疫复检为工作中心,以林业生态工程用苗、涉松木企业的检疫为工作重点,采取日常常规检疫与较大型检疫执法行动相结合的形式,进一步加强检疫执法督导检查,全面推进林业检疫执法工作。

四是加强灾害除治。全面落实灾害应急处置,完善部门、区域协调机制,及时互通信息、协同防治行动、共同防治督导,实现统防统治、联防联治。加大松材线虫病除治力度,结合新一轮绿化广东大行动,实施发病松林皆伐改造,全面压缩发生面积和疫点数量;组织松材线虫病发生区实施飞机大面积防治,大力推行新型引诱剂诱捕器,坚持常年清理病死树等措施防治媒介昆虫松褐天牛,减少病死树数量,不出现大面积连片枯死。继续提炼“安全、快速、有效”的薇甘菊防控技术,建立薇甘菊防治示范区,组装生物、化学和生态控制措施。大力推行无公害防治,建立生物防治示范区,全力抓好松突圆蚧、椰心叶甲、刺桐姬小蜂、桉树枝瘿姬小蜂、红火蚁、松毛虫、萧氏松茎象、竹蝗、桉树尺蛾等危险性林业有害生物的除治。积极应对突发椰子织蛾,筛选提炼应急处置措施。

五是强化体系建设。按照《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》等法律法规的要求,厘清森防检疫机构行政责权,积极推进森防检疫机构列为行政类事业单位或实行“参公”管理单位工作,确保机构队伍稳定。充分发挥项目、资金推动作用,大力建设与现代林业发展要求相适应的林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和支撑保障体系,改善基础设施面貌,提升综合防控能力。抓好“珠江(东北江)防护林有害生物综合防控体系基础设施建设项目”申报工作,争取国家林业局立项批复。组织编制“珠江(西江)防护林有害生物综合防控体系基础设施建设项目实施方案”,并抓紧组织实施。全面清理2005-2009年中央投资林业有害生物基础设施建设项目,完成检查验收工作,组织开展沿海防护林、检疫御灾体系等建设的验收准备工作。组织编制全省主要林业有害生物防治预案,加强林业有害生物灾害救灾资金的争取工作,力争各级财政加大资金投入。

六是强化防控保障。推进防治机制创新。健全林业有害生物防治专业公司认证体系,组织开展“林业有害生物防治员”认证,推进防治的专业化、规模化。开展购买防治服务的试点、示范工作,探索将疫情监测、鉴定等工作推向社会。推进防治信息化。完善广东省网络森林网院建设,正式启动广东省林业有害生物数字标本馆,完成防治科普专题片外业拍摄和内业整理等相关工作。建设广东省森防信息网,探索建设广东省森防业务统一门户,进一步顺畅与群众沟通,丰富防治服务手段。加强防治科技保障。建立薇甘菊、松材线虫病等防治示范点,推广应用新型引诱剂防治松墨天牛、紫薇清防治薇甘菊等技术。推进防治检疫技术的地方标准、技术方案、技术规程和工作规范的制订和完善。继续推进生物防治,支持白僵菌、病毒厂的技术改造工程,大力推广使用白僵菌、病毒防治松毛虫、栗黄枯叶蛾等害虫,继续做好信宜、罗定等本地蜂防治松突圆蚧万亩防治示范区建设,协助做好应用锈菌防治薇甘菊工作。

七是强化宣传培训。继续推进森防文化建设,开展“寻找最美森林医生”等系列宣传活动,紧紧围绕重大林业有害生物除治行动和“绿盾2014”检疫执法专项行动,充分利用报刊、杂志、电视、广播、网络等多种载体展示基层森防工作者的良好精神风貌,及时报道森防建设成就,突出森防工作在生态文明建设中的地位和作用,营造良好氛围。委托广东省林业技术学校开展“林业有害生物防治员”资格培训,举办林业有害生物测报、防治、检疫等综合培训班,提高从业人员的能力和水平。

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