全面推进现代林业

　　会议提出，我省林业建设将转入以发展现代林业为重点，以深化改革为动力，以科技创新为支撑，以队伍建设为保障，以实施重点工程为手段，构建效益显著的生态体系、充满活力的产业体系和富有感染力的生态文化体系，满足人民群众对林业提供生态产品和物质产品等多样性的需求，实现以生态优先向生态、产业、文化三大体系并重转变。
　　徐萍华指出，全面推进广东现代林业发展，必须坚持科学发展观，必须坚持深化改革创新，必须增强科技支撑作用，必须强化基层基础建设，必须提高队伍素质。要在深化林权制度改革、提高森林生态功能等级、提升林业产业水平、强化森林资源保护管理、森林防火和病虫害防治、自然保护区建设和野生动植物及湿地保护、提高林业行政管理法治化水平、推进科技兴林等方面取得新突破。

依法管好“两块地”

　　徐萍华指出，林业要担负起生态建设和保护、促进人与自然和谐发展的神圣使命；要担负起保障木材供给和发展林产业，促进农民增收和推进新农村建设的光荣任务；要担负起增加农村就业和建设生态文明，促进社会和谐推动社会进步的重要职责。要树立“守土有责”意识，切实保护好林地和湿地。国家对耕地实行最严格的保护措施后，用地项目将大量向林地转移，为此，要像保护基本农田一样严格保护林地，认真落实好林地保护利用规划，严格林地征占用审批及林地用途管制。要严格执行《广东省湿地保护条例》，以多种形式抢救性地划建自然保护区、湿地公园等保护区域，不断扩大自然湿地保护面积。有条件的市县，要采取补充水源、增加次生植被等人工措施，促进退化湿地恢复。

改造4000万亩林分
　　

　　针对我省森林资源总量不足、质量不高，可采伐资源少的现状，全省计划从今年起，用14年时间改造4000多万亩林分。林分改造工程是我省继“十年绿化广东”后提出的又一项造福于民的浩大的林业建设工程，通过人工改造的方法，使生态效益低下的森林，加速向高生态效益发展。林分改造工程将以获取最佳的生态效益和经济效益为目标，选择演替阶段、气候和立地条件相吻合的树种进行种植，并科学地搭配适量珍贵乡土阔叶树种。全省今年将高标准完成22万亩林分改造示范工程。
　　我省今年在推进林分改造工程建设的同时，还将继续大力营造沿海防护林和滩涂红树林；推进铁路、国道、省道、高速公路等道路两旁、大江大河两岸和农田林网绿化；推动森林围城、森林进城，使城市生态建设由单一绿化型向生态绿化型转变；积极开展碳汇造林、能源林基地建设试点，拓展营造林发展空间；优化造林绿化方式，开展封山育林，努力增加混交林、乡土树种比重。

完善林业灾害防御体系

　　为掌握防御林业灾害的主动权，会议要求全省要建立和完善林业灾害的预警系统和抗御体系。通过建立森林火险、森林病虫害、野生动物疫源疫病监测等预警系统，及时掌握可能发生灾害的情况，及时采取应对措施，将可能发生的灾害消灭在萌芽状态之中。通过建立抗御森林火灾、外来有害生物等体系，推广应用以水灭火新技术，尽力做到不要发生重大以上森林火灾；采取综合治理，及时清除疫点疫区，从根本上消灭外来有害生物对森林的危害；完善各种应急预案，保证能够及时、稳妥处置相关的突发事件。今年全省森林火灾受害率要控制在1‰以下，确保各项林业工作在国家林业局的检查考核中处于全国上游水平。

为林农谋利益

　　我省山地资源十分丰富，气候条件得天独厚，有着发展生态旅游、林产工业、林产化工、木本花卉等产业的比较优势。会议提出在建设和保护好生态的前提下，充分利用森林资源潜力，优化林业结构，加快产业化进程，推动林区经济协调发展，为林农带来实惠，实实在在帮助林农脱贫致富。
会议还要求各地要严格落实生态公益林效益补偿制度，及时、足额将效益补偿资金发放到经营者和林农手中；认真落实国家和省的各项税收优惠政策，切实减轻林农负担，严禁部门“搭车”收费；在征占用林地时，严格执行“三条红线”政策，保障林农的合法权益不受损害。
　　同时，要高度认识调处山林纠纷的重要性，增强做好调处工作的紧迫感和使命感，把调处山林纠纷作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项具体的实践，加强组织领导，实行领导责任制、领导包案制，加大调处力度，更加积极主动地正视和化解林业领域矛盾，切实保障农民合法权益，推动社会和谐发展。