大力发展珍贵树种产业是推进现代林业发展的重大举措。培育珍贵树种,优化林业产业结构,增强森林多种效益和功能,以满足社会对珍贵用材日益增长的需求,提高森林质量和综合效益,增加国家战略资源储备和农民财富储备,对于改善和优化人与自然的关系,建设生态文明,推进现代林业建设和社会主义新农村建设具有十分重要意义。
金秋时节,全国珍贵树种发展论坛在我省肇庆市隆重举行。这是现代林业发展关键时期召开的一次十分重要的论坛,是以科学发展观为指导,按照建设现代林业的总体部署,围绕当前林业建设的重点工作,从经济社会可持续发展的新视角,深入分析我国珍贵树种资源面临的形势,理清思路,研究对策,进一步推动我国珍贵树种资源培育快速健康发展。全国珍贵树种发展论坛在广东的成功举办,给广东林业带来了新的发展机遇。我们要以此次发展论坛为契机,抢抓机遇,大力发展珍贵树种,加快推进广东现代林业建设。
改革开放以来,广东省委、省政府高度重视生态建设和林业发展,广东现代林业建设呈现又好又快的发展局面,全省林业用地达1101.6万公顷,森林覆盖率达55.9%,活立木总蓄积量达3.81亿立方米, 林业产业年总产值达1315亿元,森林生态效益总量为6597.11亿元。特别是近年来,我省大力发展珍贵树种,建设珍贵树种示范基地8万多亩,重点发展了印度檀香、降香黄檀、沉香、柚木、火力楠、红锥等,全省以珍贵树种为主的硬木阔叶树林达926万亩,实现林业生态效益和经济效益“双赢”,为广东经济社会可持续发展发挥了重要作用。为此,专家们对广东林业的发展给予了高度评价。
但从总体上看,我省珍贵树种资源总量不足,后备资源严重匮乏,珍贵树种良种选育和产业发展仍然滞后,人们的认识不到位、投资不足、技术储备不够、发展机制不活等问题制约着珍贵树种的发展。对此,我们必须提高认识,理清思路,抓住机遇,采取有效措施,切实加快珍贵树种培育步伐。
广东水热资源丰富,森林植物种类繁多,发展珍贵树种具有优越的自然地理条件;同时广东也是全国家具生产出口和名贵中药檀香、沉香生产的重点省份,年出口额达30多亿美元,发展珍贵树种是增加农民财富的有效途径,是实现林业生态效益与经济效益双赢的最佳切入点和载体,发展珍贵树种的潜力很大,前景广阔。
随着广东经济社会快速发展,资源和生态环境的瓶颈约束效应日益突显,发展循环经济,以可再生资源替代不可再生资源已成为重大战略取向。加快发展珍贵树种,充分挖掘林业产业发展的潜力,发展现代林业,增加农民收入,推进生态文明,促进人与自然和谐发展,意义十分重大。
发展珍贵树种可以用较少的土地资源获得较高的经济收益,以印度檀香为例,20年生的印度檀香按现行价格亩产值可达到40万元以上,年均亩产值2万元以上。同时,由于珍贵树种生长周期长,生态功能强,因此,大力发展珍贵树种不仅能改善我省林种树种结构,提高森林生态功能等级,缓解珍贵用材供需矛盾,满足社会对高档木材的需要,促进林业产业的发展,而且能更好地绿化美化人居环境,促进农民增收致富,增加农民财富储备,推进社会主义新农村建设。
发展珍贵树种必须按照现代林业建设总体要求,以建立珍贵树种资源储备为目标,以良种繁育为基础,以科技创新为支撑,以科学造林、集约经营为手段,以示范基地建设为抓手,带动社会力量广泛参与,推动珍贵树种培育向集约化、规模化方向发展,要加大投入,找准发展重点,活化发展机制,强化科技支撑,转变增长方式,挖掘林地潜力,全面提高林地生产力和产出率。
发展珍贵树种必须坚持“三个结合”,一是坚持加强保护与积极培育相结合。在严格保护珍稀濒危种质资源的同时,通过加强对珍贵树种的研究、开发、利用,积极培育珍贵树种资源,逐步扩大珍贵树种种群,实现积极保护;二是坚持长远培育与短期开发利用相结合。从长远着眼、从短期效益入手,实现以短养长;三是坚持适地适树与重点发展相结合。一方面要按照因地制宜、适地适树的原则,引导林农、企业科学引种,扩大本地的珍贵树种种质资源和造林树种。另一方面加大对适宜本地发展的乡土珍贵树种的推广应用,提出适合当地发展的优先发展、重点发展的珍贵树种,开展具有地方特色的珍贵树种培育工作。
加快发展珍贵树种必须多措并举,强势推进。首先要因地制宜,科学规划。各地要从实际出发,组织编制符合当地实际的珍贵树种发展规划,明确发展重点,积极争取当地政府启动实施具有当地特色的珍贵树种培育工程。二是要示范引导,以点带面。各地要抓好示范项目建设,扩大示范规模,增加示范内容,充分发挥项目的示范带动作用。三是要依靠科技,确保成效。要充分发挥科技的先导作用,做到自主研发与引进吸收相结合,把科技支撑贯穿于珍贵树种发展的全过程。要加强珍贵树种良种选育和高效栽培技术的研究,确保造林成效,进一步提高木材产量和品质。要及时推广应用现有林业科技成果,推动珍贵树种培育和相关产业的发展。四是要政策扶持,推动发展。要完善珍贵树种用材林的采伐管理,积极落实税收优惠政策,林业重点工程向珍贵树种基地建设倾斜,逐步建立政府扶持的林业保险机制。要充分利用好利益驱动机制,引导和鼓励非公有制经营主体参与珍贵树种培育。实行“谁造谁有、合造共有”,谁投入、谁受益,谁经营、谁得利,鼓励非公有制投资者通过承包、租赁、股份合作等形式发展珍贵树种。积极探索建立“公司+基地+农户”的经营模式,通过企业带领林农培育珍贵树种,带动农村经济发展,增加农民收入。
发展珍贵树种产业,是转变林业发展理念和林业增长方式,推进现代林业发展的重大举措,是全面提高林地生产力和产出率、提升林业发展质量和效益的必然选择,加快发展珍贵树种是我省当前和今后一个时期现代林业建设的重要任务,我们要采取更积极有效的措施,精心组织,狠抓落实,正确引导,科学发展,为建设生态文明,推进现代林业建设,促进广东经济社会可持续发展做出更大的贡献。
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