山林纠纷调处是林权制度改革的难点之一，弄得不好，就会阻碍林改的勾图勘界，影响确权发证。韶关市未雨绸缪，采取有效措施，加大工作力度，从五个方面着力： 　　一是抓紧摸清底数。组织纠纷积案排查、登记，逐一建立台帐，按先急后缓，先简单后复杂顺序进行排列梳理，建立重大山林纠纷应急预案，提高应急处置能力，做到早知、早调、早决。 　　二是明确工作目标。制定并明确月、季、年的阶段调处目标，有计划、分步骤、利用各种途径组织调处，力争在林改前，全市调处一大批山林纠纷积案。到年底，确保调处率达到80%以上。做到县内纠纷县内解决，镇内纠纷镇内调处，村内纠纷村内协商，不激化矛盾，不上交矛盾，不酿成群体性上访、群众性械斗或重大乱砍滥伐事件发生。 　　三是健全工作机制。按照省政府第111号令的规定，尽快设置调处机构，抓紧落实编制、人员和经费，为一方稳定和一方平安奠定工作基础。 　　四是加强协调配合。坚持“属地负责、分级调处”的原则。建立山林纠纷调处协调机制，林业、法制、信访、综治、法院、公安等部门相互配合，形成合力，建立联席会议制度，定期召开联席会议，研究山林纠纷调处的具体工作。建立山林纠纷调处工作责任制，明确责任单位、责任领导和责任人，明确办理时间和办理要求。对跨县的山林纠纷，由市山林调处办要及时组织争议双方协商解决；对跨省、市的山林纠纷，由市山林调处办及时掌握相关情况和相关材料，向省山林调处机构提出书面申请，争取省里出面协调。建立纠纷调处责任追究制度。对因山林纠纷调处不力或徇私舞弊造成群体性上访、群众性械斗以及乱砍滥伐事件的，将依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。 　　五要着力讲究方法。依靠群众，依靠基层，变群众上访为调处干部下访。引导纠纷双方的代表人物顾大局、讲法制、讲道理。坚持 “民间协商、行政调解”为主的原则，充分发挥村组理事会和“四老”人员的作用，尽可能做到情、理、法结合，尽量不通过司法途径来裁决。处理好大村与小村、大姓与小姓、大族与小族的关系，使矛盾不激化、不升级。（韶关市林业局 曾志华） 附件:

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