惠阳区人大、区委、区政府十分重视林业建设工作。今年9月,惠阳区人大常委会审议通过了《关于建设绿色文明惠阳的决定》,每年投入1000万元,通过10年的努力,打造南亚热带常绿阔叶树植物群落,使全区森林覆盖率提高到48%(全区林地面积约占国土面积的50%);乡土阔叶林比例提高到70%以上;阔叶树混交林比例提高到50%以上,全区山青水秀,环境优美。为实现上述目标,惠阳区一方面注重森林资源的培育,另一方面注重森林资源的保护,特别是森林防火工作方面,采取举措,在明职责、勤督查、重防控、常演练、抓林带上下功夫,成效显著,入秋以来,全区没有发生森林火灾。主要措施有:
一是责任落实到人,接受社会监督。根据《森林防火条例》划定了森林防火区,对每个森林防火区划分成小块,配足巡山护林力量,签订巡护责任,并把每个护林员的姓名、联系电话、巡护时间段等向社会公告,自觉接受社会的监督。
二是加强督促检查,实行激励机制。成立了森林防火督查队,由林业部门、森警大队工作人员7人轮流带队,每天(包括节假日、双休日)带区森林消防大队队员4名,出动装有360度旋转探照灯和高音喇叭的巡逻专车,从每天中午12时到晚上12时,开展不间断的督促巡查工作,不定期、不定点随时抽查当地巡山护林员的到岗到位情况。同时,实行护林员到岗到位奖激励机制。根据督查情况,每月对护林员到岗到位情况良好的镇给予奖励,奖金主要用于一线巡山护林员的通讯、交通补贴。对当月督查发现护林员没有到岗到位的,进行相应等级的惩罚。
三是实施科学布防,提高反应速度。对扑救专业队的布防上进行了调整,把区森林消防大队分为2个分队,每个分队25人,直接驻守在山火多发和需重点把守的山头地段。森林特别防火期间,两个分队的队员全天候待命。一旦发生山火,就近派遣森林消防队员,第一时间赶赴现场,第一时间组织扑救,做到“早出动、早处置、早扑灭”。
四是财政保障经费,强化救灾演练。惠阳区把森林消防大队人员和办公经费一并纳入区级财政预算,工资标准为每人每月1800元,每月由林业部门核准请拨,资金下拨到林业部门专户后,直接统发到每位队员的账户。同时,还为每位队员购买了人身意外保险,解决了扑火队员的后顾之忧,提高了他们的工作积极性。另外,为切实提高森林消防大队整体扑救山火的能力和水平,由分管副区长亲自指挥,分别在各镇开展扑救山火实战演练。
五是建设防火林带,强化综治能力。惠阳区把新营建的林带宽度规划为30-50米,与造林绿化同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。据统计,今年惠阳区营造生物防火林带720亩。同时,对新造林带和前几年营造的林带进行抚育。目前,全区林带长势良好,防火、隔火效能明显提高。(惠阳林业局)
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