中国林场协会二届二次常务理事会于3月5日召开,原林业部副部长、中国林场协会会长沈茂成主持会议,国家林业局副局长祝列克出席会议并讲话。祝列克指出,国有林场改革与发展,要认清新形势,研究新问题,谋划新思路,采取新举措,力求新突破。
祝列克说,进入新世纪,我国国有林场改革取得了新的进展,在我国林业建设事业中发挥了重要作用,做出了重大贡献。目前,全国国有林场达4466个,拥有职工51万人,森林面积和森林蓄积量约占全国总量的1/5,特别是在一些重要的生态区位和生态环境恶劣的地方,国有林场在造林绿化、保护和发展森林资源、发展林产业等方面发挥了极为重要的作用。但是,由于历史的原因和客观条件的影响,以及过去林业指导思想的局限,国有林场的发展还相对滞后,林场改革趋于边缘化,全国有一半以上的国有林场经济比较困难,改革与发展的任务十分艰巨。
祝列克指出,党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,对林业和生态建设提出了新的更高的要求,六大林业工程的实施,林业五大转变的推进,生态补偿制度的试行,国家对林业建设投入的力度加大,为国有林场改革与发展提供了良好的历史机遇。今后,国有林场改革要逐步采取有进有退战略,对于生态区位重要、社会和生态效益突出的公益林建设,要纳入公共财政范畴,加大政府投入力度。对于商品林建设,政府投入要退出来,采取市场机制,引入多种经济成分参与,把国有林场建设成为国家重要的商品林生产基地。
祝列克强调,国有林场要以分类经营改革为突破口,理顺管理体制和运行机制。要通过改革切实改变当前林地产出效率低、资源利用率低的问题。要通过改革,促进国有林场加快发展,走出困境,为推进林业五大转变、实现林业跨越式发展做出新贡献。
沈茂成对中国林场协会今年的主要工作提出了要求。沈茂成说,要切实抓好协会的组织发展和建设,积极向各级林业行政主管部门和各类林场宣传协会的性质、宗旨和任务,组织好协会服务活动,扩大社会影响,务求在发展会员工作上有新突破。要认真组织专题调研,今年重点是配合主管部门抓好国有林场管理条例立法建议和提高国有林场森林质量两项调研工作,摸清情况,总结经验,提出切实可行的工作建议。
与会常务理事对当前国有林场面临的新形势、存在的困难、如何加快改革与发展,以及今年林场协会的工作要点进行了认真讨论。会议通过无记名投票方式,决定授予孙建搏等10名国有林场场长“突出贡献奖”。 附件:
祝列克说,进入新世纪,我国国有林场改革取得了新的进展,在我国林业建设事业中发挥了重要作用,做出了重大贡献。目前,全国国有林场达4466个,拥有职工51万人,森林面积和森林蓄积量约占全国总量的1/5,特别是在一些重要的生态区位和生态环境恶劣的地方,国有林场在造林绿化、保护和发展森林资源、发展林产业等方面发挥了极为重要的作用。但是,由于历史的原因和客观条件的影响,以及过去林业指导思想的局限,国有林场的发展还相对滞后,林场改革趋于边缘化,全国有一半以上的国有林场经济比较困难,改革与发展的任务十分艰巨。
祝列克指出,党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,对林业和生态建设提出了新的更高的要求,六大林业工程的实施,林业五大转变的推进,生态补偿制度的试行,国家对林业建设投入的力度加大,为国有林场改革与发展提供了良好的历史机遇。今后,国有林场改革要逐步采取有进有退战略,对于生态区位重要、社会和生态效益突出的公益林建设,要纳入公共财政范畴,加大政府投入力度。对于商品林建设,政府投入要退出来,采取市场机制,引入多种经济成分参与,把国有林场建设成为国家重要的商品林生产基地。
祝列克强调,国有林场要以分类经营改革为突破口,理顺管理体制和运行机制。要通过改革切实改变当前林地产出效率低、资源利用率低的问题。要通过改革,促进国有林场加快发展,走出困境,为推进林业五大转变、实现林业跨越式发展做出新贡献。
沈茂成对中国林场协会今年的主要工作提出了要求。沈茂成说,要切实抓好协会的组织发展和建设,积极向各级林业行政主管部门和各类林场宣传协会的性质、宗旨和任务,组织好协会服务活动,扩大社会影响,务求在发展会员工作上有新突破。要认真组织专题调研,今年重点是配合主管部门抓好国有林场管理条例立法建议和提高国有林场森林质量两项调研工作,摸清情况,总结经验,提出切实可行的工作建议。
与会常务理事对当前国有林场面临的新形势、存在的困难、如何加快改革与发展,以及今年林场协会的工作要点进行了认真讨论。会议通过无记名投票方式,决定授予孙建搏等10名国有林场场长“突出贡献奖”。 附件: