在各国政府都日益重视生态建设和环境保护的今天,森林已经成为了人们聚焦的重点。最近,广东省政府正式批准实施了《广东省创建林业生态县实施方案》。为此,在省林业局和南方日报集团联合主办的“广东省创建林业生态县座谈会”上,记者采访了省林业局局长邓惠珍,她给记者描绘了一幅生机盎然的绿色南粤的图画。
林业生态县创建的必要性:
经济可持续发展的要求
经过十年绿化广东的实践,广东在林业生态建设方面已经走在了全国的前列,那么为什么广东还要创建林业生态县呢?省林业局局长邓惠珍表示,创建林业生态县是广东经济社会可持续发展和率先基本实现社会主义现代化的客观要求。
她说,党的十六大强调,必须把可持续发展放在十分重要的地位,并把增强可持续发展能力,改善生态环境,提高资源利用效率,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的一个重要目标。我省开展创建林业生态县工作是在新时期党和政府高度重视生态建设与林业发展以及我省实施森林分类经营改革,并取得显著成效的大好形势下提出的,是落实党的十六大精神和我省实施可持续发展战略、区域协调发展战略、增创环境新优势的具体实践,是我省率先基本实现社会主义现代化、实现全面建设小康社会奋斗目标推进林业上新台阶的创新举措,是我省全面、系统地提升林业生态建设水平,继续走在全国前列的重要途径。
建设林业生态县,旨在进一步提高各级政府和社会各界的生态意识,把生态建设摆上重要议事日程,并形成一种激励机制,掀起再造南粤秀美山川的高潮;同时,促进各地加快宜林荒山造林绿化和林业改造步伐,进一步加强森林资源保护,逐步建立起以森林生态系统为主体的生态屏障,维护区域生态安全与平衡,优化区域生态环境,提高区域生态质量,推进生态文明,促进经济社会与生态环境持续、稳定和协调发展。
广东5年生态建设战绩辉煌:
投入产出比高达1:13
广东在建设林业生态县方面的基础如何?邓局长很高兴地表示,在各级党委、政府的高度重视和广大军民的共同努力下,5年生态建设已经为创建林业生态县打下坚实基础。我省于1998年制定、1999年实施了《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》。《办法》实施近5年来,在林业部门的努力下,取得了较大的成绩。
据统计,1999-2002年,全省共落实生态公益林国家和省级专项建设资金3.2亿元,完成生态公益林造林157.7万亩,封山育林54.5万亩;1999-2002年,全省共落实生态公益林省级效益补偿资金7.4亿元,受惠群众达2589.65万人。进入新世纪,省委、省政府更加重视我省的生态建设和林业发展。省林业局按照省委、省政府关于实施可持续发展战略和增创环境新优势的要求,加快实施在“十五”期间重点建设的“四江”流域生态公益林、自然保护区、沿海防护林、农田林网、绿色通道、红树林、城市林业和水土流失生物治理等8大生态工程。5年来的生态建设,不仅在改善我省生态环境、促进地区经济的发展和人民生活水平的提高、实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用,同时也为我省大力推进林业生态县建设,努力构筑全省生态屏障、建设林业生态省奠定了坚实的基础。
而对于林业生态效益,邓惠珍局长还给记者算了一笔账,全省的5102万亩生态公益林每年产生的主要生态效益有:增加森林植物生物量431.7万吨;固碳230.3万吨,释放氧气644.9万吨;调节江河水库水量7.3亿立方米,使江河水流量的变动系数减少9.5%;减少林地土壤流失量51.3万吨(相当于21万立方米)。这些生态效益折算成经济效益约为73.3亿元。投入产出比约为1:13!
建林业生态县4大步骤:
2003年5县达标,2005年20%达标,2010年50%达标,2015年基本达标
创建林业生态县具体将如何实施呢?同时创建的重点又将是哪些方面呢?邓局长说,创建林业生态县以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心。由省林业局制定的《广东省创建林业生态县实施方案》已由省政府办公厅印发各地执行,随后,我们还制定了一个具体的实施意见,加紧组织实施。计划在2003年建设5个左右林业生态示范县,到2005年,全省20%左右的县达到林业生态县标准;到2010年,争取50%的县达到标准;到2015年,力争全省各县基本达到标准。
围绕总体目标,将重点抓好“四江”流域生态公益林、自然保护区、沿海防护林、农田林网、绿色通道、红树林、城市林业和治理水土流失等八大生态工程。通过加强森林资源的培育与保护,促进我省完成宜林荒山、荒地、荒滩造林绿化,构建稳定的生态公益林体系,建立起与国民经济和社会可持续发展相适应的森林生态系统。林业生态县的创建标准涵盖了森林覆盖率、林木蓄积量、生态公益林功能等级、防护林建设、保护区体系、绿色通道、县城绿化、林地保护管理等10项。邓局长补充道,本来这些标准共有32条,但是经过众多专家反复论证,最后确定为10条,这样不仅评定合理,申报也较容易。具体申报程序则包括申报与审核、检查验收、审批与命名和复查等4个方面,对“广东省林业生态县”实行动态管理,每5年进行一次复查。
在采访的最后,邓惠珍局长还说,这次之所以选择和《南方日报》合作,是因为看重《南方日报》的影响力,通过媒体的力量来推动广东的生态建设,为我省率先基本实现社会主义现代化提供生态保障。同时,省林业局将在充分调研论证的基础上组织编制《广东林业生态省规划》。《广东省创建林业生态县实施方案》也将在实践中不断完善、丰富,而且更具操作性,这也需要媒体进行广泛的宣传。
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林业生态县创建的必要性:
经济可持续发展的要求
经过十年绿化广东的实践,广东在林业生态建设方面已经走在了全国的前列,那么为什么广东还要创建林业生态县呢?省林业局局长邓惠珍表示,创建林业生态县是广东经济社会可持续发展和率先基本实现社会主义现代化的客观要求。
她说,党的十六大强调,必须把可持续发展放在十分重要的地位,并把增强可持续发展能力,改善生态环境,提高资源利用效率,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的一个重要目标。我省开展创建林业生态县工作是在新时期党和政府高度重视生态建设与林业发展以及我省实施森林分类经营改革,并取得显著成效的大好形势下提出的,是落实党的十六大精神和我省实施可持续发展战略、区域协调发展战略、增创环境新优势的具体实践,是我省率先基本实现社会主义现代化、实现全面建设小康社会奋斗目标推进林业上新台阶的创新举措,是我省全面、系统地提升林业生态建设水平,继续走在全国前列的重要途径。
建设林业生态县,旨在进一步提高各级政府和社会各界的生态意识,把生态建设摆上重要议事日程,并形成一种激励机制,掀起再造南粤秀美山川的高潮;同时,促进各地加快宜林荒山造林绿化和林业改造步伐,进一步加强森林资源保护,逐步建立起以森林生态系统为主体的生态屏障,维护区域生态安全与平衡,优化区域生态环境,提高区域生态质量,推进生态文明,促进经济社会与生态环境持续、稳定和协调发展。
广东5年生态建设战绩辉煌:
投入产出比高达1:13
广东在建设林业生态县方面的基础如何?邓局长很高兴地表示,在各级党委、政府的高度重视和广大军民的共同努力下,5年生态建设已经为创建林业生态县打下坚实基础。我省于1998年制定、1999年实施了《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》。《办法》实施近5年来,在林业部门的努力下,取得了较大的成绩。
据统计,1999-2002年,全省共落实生态公益林国家和省级专项建设资金3.2亿元,完成生态公益林造林157.7万亩,封山育林54.5万亩;1999-2002年,全省共落实生态公益林省级效益补偿资金7.4亿元,受惠群众达2589.65万人。进入新世纪,省委、省政府更加重视我省的生态建设和林业发展。省林业局按照省委、省政府关于实施可持续发展战略和增创环境新优势的要求,加快实施在“十五”期间重点建设的“四江”流域生态公益林、自然保护区、沿海防护林、农田林网、绿色通道、红树林、城市林业和水土流失生物治理等8大生态工程。5年来的生态建设,不仅在改善我省生态环境、促进地区经济的发展和人民生活水平的提高、实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用,同时也为我省大力推进林业生态县建设,努力构筑全省生态屏障、建设林业生态省奠定了坚实的基础。
而对于林业生态效益,邓惠珍局长还给记者算了一笔账,全省的5102万亩生态公益林每年产生的主要生态效益有:增加森林植物生物量431.7万吨;固碳230.3万吨,释放氧气644.9万吨;调节江河水库水量7.3亿立方米,使江河水流量的变动系数减少9.5%;减少林地土壤流失量51.3万吨(相当于21万立方米)。这些生态效益折算成经济效益约为73.3亿元。投入产出比约为1:13!
建林业生态县4大步骤:
2003年5县达标,2005年20%达标,2010年50%达标,2015年基本达标
创建林业生态县具体将如何实施呢?同时创建的重点又将是哪些方面呢?邓局长说,创建林业生态县以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心。由省林业局制定的《广东省创建林业生态县实施方案》已由省政府办公厅印发各地执行,随后,我们还制定了一个具体的实施意见,加紧组织实施。计划在2003年建设5个左右林业生态示范县,到2005年,全省20%左右的县达到林业生态县标准;到2010年,争取50%的县达到标准;到2015年,力争全省各县基本达到标准。
围绕总体目标,将重点抓好“四江”流域生态公益林、自然保护区、沿海防护林、农田林网、绿色通道、红树林、城市林业和治理水土流失等八大生态工程。通过加强森林资源的培育与保护,促进我省完成宜林荒山、荒地、荒滩造林绿化,构建稳定的生态公益林体系,建立起与国民经济和社会可持续发展相适应的森林生态系统。林业生态县的创建标准涵盖了森林覆盖率、林木蓄积量、生态公益林功能等级、防护林建设、保护区体系、绿色通道、县城绿化、林地保护管理等10项。邓局长补充道,本来这些标准共有32条,但是经过众多专家反复论证,最后确定为10条,这样不仅评定合理,申报也较容易。具体申报程序则包括申报与审核、检查验收、审批与命名和复查等4个方面,对“广东省林业生态县”实行动态管理,每5年进行一次复查。
在采访的最后,邓惠珍局长还说,这次之所以选择和《南方日报》合作,是因为看重《南方日报》的影响力,通过媒体的力量来推动广东的生态建设,为我省率先基本实现社会主义现代化提供生态保障。同时,省林业局将在充分调研论证的基础上组织编制《广东林业生态省规划》。《广东省创建林业生态县实施方案》也将在实践中不断完善、丰富,而且更具操作性,这也需要媒体进行广泛的宣传。
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