昨日，省人民政府办公厅发出森林防火通知。通知指出，从2003年9月1日起，我省进入森林特别防火期，各地级以上市人民政府、各县（市、区）人民政府、省直有关单位切实做好2003年秋冬季森林防火工作。
据省气候中心预测，今年秋冬季全省大部分地区的气温比常年偏高，降水量偏少，呈干燥少雨的气候特征，森林火险指数偏高，森林防火形势不容乐观。省政府要求必须切实做好今年秋冬季森林防火工作，严防发生森林火灾，保护广大人民群众的生命和财产安全。
一、提高认识，加强领导
通知要求各级政府和部门要以“三个代表”重要思想的高度和对人民群众高度负责的精神，把做好森林防火工作作为全面建设小康社会、促进山区经济发展、维护社会稳定的一件大事、实事来抓。要严格按照中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》的要求，从加强生态建设、维护生态安全、实现经济社会可持续发展的战略高度，把森林防火工作列入重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，做到“人员、经费、责任、措施”四落实，确保森林防火工作不发生大的问题。
二、突出重点，强化管理，落实措施
各地要结合当地实际，认真分析研究森林防火形势，有针对性地采取切实可行的防范措施。要根据国务院关于安全生产行政责任追究的有关规定，制定和完善森林防火行政领导责任制追究制度，并着力抓好镇、村级森林防火责任制建设。要加大森林防火宣传教育力度。在林区范围内要广泛深入开展形式多样、内容丰富、效果明显的森林防火宣传教育活动。要在城镇和农村大力开展科学防火和安全扑火知识的普及教育。各电台、电视台、报刊等宣传媒体要密切配合，大张旗鼓宣传森林防火法规和野外火源管理规定，在社会上形成浓厚的森林防火氛围，使森林防火成为广大人民群众的自觉行动。要加强巡山护林工作，严格管制野外火源。禁止在林内林缘烧荒烧灰等生产性用火和其他性质的用火。严格炼山审批制度，未经批准一律不准炼山。在高火险时段要严禁一切野外用火。要防止精神病人玩火烧山和其他故意纵火烧山的行为。各县、镇要组织经常性的野外火源管理执法检查，及时消除一切火灾隐患，坚决管好管住野外用火。
三、加大投入，强化基础
各级政府要根据《广东省森林防火管理规定》，将森林防火经费纳入地方财政预算。同时，要进一步拓宽森林防火经费筹集渠道，加强林火预报系统、林火监测系统、林火通信系统、林火信息管理系统、防扑火设施设备和森林消防队伍建设，提高森林防火科技含量，全面提高防扑火的综合能力。
四、协调合作，周密部署
森林防火是加强生态建设，维护生态安全的一项极为重要的工作，也是一项社会公益事业。各有关部门要按照森林防火指挥部领导成员单位职责和《扑火预案》，各司其职、各负其责，认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。各级林业行政主管部门要强化对森林消防的监督职能，保障各项防扑火措施的全面落实，并对现有扑火机具、通信、交通等设备进行全面检修保养，确保设备性能完好；各级森林消防队伍要进入临战状态，充分做好扑火救灾的各项准备，一旦发生山火，快速出击，确保打早、打小、打了；各级森林公安机关要与当地公、检、法等部门密切配合，及时查办山火案件，依法从快从严打击山火肇事者，对故意纵火者要从严从重惩处。
五、强化制度，确保安全
各级防火办要坚持全天24小时值班和领导带班制度，及时处置各种火情信息。对省通报的林火卫星热点，要认真组织核查，及时如实反馈。要强化林火信息管理，严格执行森林火灾报告和归口管理制度。发生山火时，当地政府和林业主管部门领导要亲临现场，靠前指挥，科学扑火，确保安全，防止发生人员伤亡事故，最大限度减少森林火灾损失。严禁动员老弱病残人员、中小学生和未经培训的人员参加扑火。因玩忽职守，延误扑火战机，造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。
附件:
据省气候中心预测，今年秋冬季全省大部分地区的气温比常年偏高，降水量偏少，呈干燥少雨的气候特征，森林火险指数偏高，森林防火形势不容乐观。省政府要求必须切实做好今年秋冬季森林防火工作，严防发生森林火灾，保护广大人民群众的生命和财产安全。
一、提高认识，加强领导
通知要求各级政府和部门要以“三个代表”重要思想的高度和对人民群众高度负责的精神，把做好森林防火工作作为全面建设小康社会、促进山区经济发展、维护社会稳定的一件大事、实事来抓。要严格按照中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》的要求，从加强生态建设、维护生态安全、实现经济社会可持续发展的战略高度，把森林防火工作列入重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，做到“人员、经费、责任、措施”四落实，确保森林防火工作不发生大的问题。
二、突出重点，强化管理，落实措施
各地要结合当地实际，认真分析研究森林防火形势，有针对性地采取切实可行的防范措施。要根据国务院关于安全生产行政责任追究的有关规定，制定和完善森林防火行政领导责任制追究制度，并着力抓好镇、村级森林防火责任制建设。要加大森林防火宣传教育力度。在林区范围内要广泛深入开展形式多样、内容丰富、效果明显的森林防火宣传教育活动。要在城镇和农村大力开展科学防火和安全扑火知识的普及教育。各电台、电视台、报刊等宣传媒体要密切配合，大张旗鼓宣传森林防火法规和野外火源管理规定，在社会上形成浓厚的森林防火氛围，使森林防火成为广大人民群众的自觉行动。要加强巡山护林工作，严格管制野外火源。禁止在林内林缘烧荒烧灰等生产性用火和其他性质的用火。严格炼山审批制度，未经批准一律不准炼山。在高火险时段要严禁一切野外用火。要防止精神病人玩火烧山和其他故意纵火烧山的行为。各县、镇要组织经常性的野外火源管理执法检查，及时消除一切火灾隐患，坚决管好管住野外用火。
三、加大投入，强化基础
各级政府要根据《广东省森林防火管理规定》，将森林防火经费纳入地方财政预算。同时，要进一步拓宽森林防火经费筹集渠道，加强林火预报系统、林火监测系统、林火通信系统、林火信息管理系统、防扑火设施设备和森林消防队伍建设，提高森林防火科技含量，全面提高防扑火的综合能力。
四、协调合作，周密部署
森林防火是加强生态建设，维护生态安全的一项极为重要的工作，也是一项社会公益事业。各有关部门要按照森林防火指挥部领导成员单位职责和《扑火预案》，各司其职、各负其责，认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。各级林业行政主管部门要强化对森林消防的监督职能，保障各项防扑火措施的全面落实，并对现有扑火机具、通信、交通等设备进行全面检修保养，确保设备性能完好；各级森林消防队伍要进入临战状态，充分做好扑火救灾的各项准备，一旦发生山火，快速出击，确保打早、打小、打了；各级森林公安机关要与当地公、检、法等部门密切配合，及时查办山火案件，依法从快从严打击山火肇事者，对故意纵火者要从严从重惩处。
五、强化制度，确保安全
各级防火办要坚持全天24小时值班和领导带班制度，及时处置各种火情信息。对省通报的林火卫星热点，要认真组织核查，及时如实反馈。要强化林火信息管理，严格执行森林火灾报告和归口管理制度。发生山火时，当地政府和林业主管部门领导要亲临现场，靠前指挥，科学扑火，确保安全，防止发生人员伤亡事故，最大限度减少森林火灾损失。严禁动员老弱病残人员、中小学生和未经培训的人员参加扑火。因玩忽职守，延误扑火战机，造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。
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